特殊教育小组报告书-EDB.PDF

教育委員會 特殊教育小組報告書 一九九六年五月 ‧香港 前 言 教 育 委 員 會 在 一 九 九 四 年 夏 季 決 定 成 立 一 個 小 組 ， 負 責 檢 討 本 港 的特殊教育 。 特 殊 教 育 小 組 的 成 員 包 括 教 育 委 員 會 的 部 分 委 員 、 教 育 統 籌 科 及 教 育 署 的 代 表 ， 以 及 從 事 特 殊 教 育 工 作 的 人 士 。小組 在 一 九 九四年十月召開首次會議 ，其後陸續舉行了 39 次會議 ，訪問特殊學校 2 次 ，並為特殊教育教師、校長、辦學團體的代表 ，以及特殊學校的非 教師專業人員舉辦了 3 次專題小組討論 。 在過去十九個月 ， 小 組 一 直 設 法 解 決 特 殊 教 育 涉 及 的 主 要 問 題 。 這些問題中 ， 一 些 是 關 乎 整 個 教 育 制 度 下 特 殊 教 育 方 面 的 問 題 ， 而 另 一 些 則 有 關 某 幾 類 特 殊 學 校 運 作 上 的 特 別 問 題 。 這 些 問 題 又 引 發 了 一 些複雜的議題 ，諸如對 「 弱 能 」 的 解 釋 ， 能 力 差 異 的 連 續 性 現 象 、 特 殊 教 育 需 要 和 學 習 困 難 等 的 相 關 問 題 ， 以 及 與 其 他 發 展 階 段 相 若 社 會 的比較等 。小組對每個問題都詳加討論，務求了解它 們對教育的影響 。 對於各項建議 ， 我 們 都 審 慎 研 究 ， 因 為 這 些 建 議 將 影 響 本 港 特 殊 教 育 的發展 。 本報告書所載的建議 ， 有 很 多 是 用 來 切 合 特 殊 教 育 服 務 目 前 及 中 期的需要 。 整 體 來 看 ， 這 些 建 議 是 提 高 特 殊 教 育 質 素 的 策 略 。此外 ， 亦 有 與 長 遠 發 展 有 關 的 ， 如 統 合 教 育 、 特 殊 需 要 的 教 育 服 務 和 複 雜 的 弱能情況等 ， 這 些 都 是 本 港 特 殊 教 育 發 展 的 重 要 問 題 。 要 全 面 了 解 這 些 問 題 及 取 得 共 識 ， 必 須 有 更 長 時 間 來 討 論 ， 非 小 組 目 前 的 工 作 進 度 所允許 。因此 ， 我 們 謹 此 促 請 當 局 在 檢 討 本 港 的 教 育 制 度 時 ， 盡 快 再 研究這些長遠發展問題的有關事宜 。 然而 ， 我 們 希 望 本 報 告 書 的 建 議 透 過 政 府及 非 政 府 機 構 的 緊 密 合 作下 ，會有助於發展優質的特殊教育服務 。 小 組 用 了 很 長 的 時 間 來 研 究 各 方 面 的 問 題 ， 期 間 成 員 不 時 有 轉 變 。 端 賴 教 育 署 和 教 育 統 籌 科 的 同 事 的 支 持 ， 以 及 教 育 界 和 社 會 人 士 的意見和提議 ， 使 我 們 可 在 本 報 告 書 內 列 出 我 們 的 觀 點 。 在 提 交 這 份 報告書的同時 ， 我 們 理 解 到 部 分 教 育 委 員 會 成 員 會 再 跟 進 報 告 書 內 所 提出的問題 。 本 報 告 書 是 小 組 成 員 共 同 研 究 的 成 果 ， 可 收 集 思 廣 益 之 效 。 各 成 員 在 過 去 十 九 個 月 來 所 提 供 的 指 導 、 所 表 現 的 耐 性 和 所 給 予 不 斷 的 支 持 ，實令我衷心銘感 。這次經驗 ，使我獲益良多 。 我們會將本報告書提交教育委員會審議及通過 ;如獲通過 ，便會公 開發表 ，進行諮詢。我們希望教育委員會及政府均會接納我們的建議 ， 並適當地分配所需的資源 。 教育委員會特殊教育小組 主席 盧乃桂 目 錄 頁數 前言