调查问卷调查问卷关于非正规经济逐步向正规经济转型的调查问卷理事.docVIP

调查问卷 关于非正规经济逐步向正规经济转型的调查问卷 理事会在其317届会议(2013年3月)上决定，将一项有关促进非正规经济向正规经济转型的议题作为一项制订议题(两次讨论)列入国际劳工大会第103届会议的议程，目的是通过一项建议书。为此，以下涉及的问题是考虑了这项决定拟定的。 这份调查问卷的目的是，要求成员国，经与最具代表性的雇主组织和工人组织磋商之后，就拟议文书的内容和范围提出看法。 . 初步的问题 1. 请指出贵国与促进非正规经济向正规经济转型相关的任何立法措施或实践，包括案例法。 评论： 双击此处添加评论 2. 请指出贵国与促进非正规经济向正规经济转型这一主题相关的计划和政策。 评论： 双击此处添加评论 I. 序　言 3. 拟议文书的序言是否应忆及与非正规经济相关的国际劳工标准和联合国文书？ 是 否 评论： 双击此处添加评论 4. 拟议文书的序言是否应忆及 (a) 大多数进入非正规经济的人员并非自愿而是由于正规经济中缺少就业机会以及他们没有任何其它生活来源？ 是 否 评论： 双击此处添加评论 (b) 非正规经济中的工人和经济单位可具有巨大的创业潜力向正规经济转型中的障碍被排除它们的创造性、活力、技能和创新将会得到蓬勃发展？ 是 否 评论： 双击此处添加评论 (c) 体面劳动在非正规经济中最为明显？ 是 否 评论： 双击此处添加评论 (d) 非正规性主要是一个治理问题？ 是 否 评论： 双击此处添加评论 5. 拟议文书的序言是否应承认非正规性的高发率以及采取措施使非正规经济中的工人和经济单位能够逐步向正规经济转型 是 否 评论： 双击此处添加评论 6. 拟议文书的序言是否应承认，正规企业中存在着非正规就业问题以及必须予以解决 是 否 评论： 双击此处添加评论 II. 范　围 7. 拟议文书是否应根据2002年国际劳工大会在其第90届会议上通过的有关体面劳动和非正规经济的决议来描述非正规经济？ 该决议阐明， 是 否 评论： 双击此处添加评论 IV. 目标和原则 8. 拟议文书是否应规定，成员国应在正规经济中促进创造体面工作岗位并加强对宏观经济、就业、社会保护和其它社会政策的整合？ 是 否 评论： 双击此处添加评论 9. 拟议文书是否应规定，有必要促进非正规经济中的工人和经济单位向正规经济转型，同时确保生和创业机会免遭破坏 是 否 评论： 双击此处添加评论 10. 拟议文书是否应规定，促进非正规经济向正规经济转型干预应承认，非正规经济中的工人和经济单位所处的条件是多样的并且有必要通过有针对性的专门方法解决这类多样性 是 否 评论： 双击此处添加评论 11. 拟议文书应否规定，根据具体国情以及优先选项，非正规经济向正规经济转型具有多种途径 是 否 评论： 双击此处添加评论 V. 法律和政策框架 立法框架 12. 拟议文书是否应规定，各国的法律法规或其它措施应确保适当覆盖所有类型的工人和经济单位 是 否 评论： 双击此处添加评论 如果答复是肯定的，请指出这些立法规定或其它措施应采取哪种形式？ 评论： 双击此处添加评论 如果答复是否定的，如何覆盖这些工人和经济单位？ 评论： 双击此处添加评论 政策框架 13. 拟议文书是否应规定，国家的发展战略应包括，凡适宜时，一非正规经济正规化的协调政策框架 是 否 评论： 双击此处添加评论 14. 拟议文书是否应通过国家三方行动指导政策框架制定和实施 (a) 减少向正规化的成本，包括那些与注册、税收、遵守法律法规相关的成本 是 否 评论： 双击此处添加评论 (b) 增加向正规化的优惠，包括关于享有企业服务、财政、基础设施、市场、技术、技能计划和产权 是 否 评论： 双击此处添加评论 (c) 解决正规企业中的非正规就业问题 是 否 评论： 双击此处添加评论 VI. 工作中的权利 15. 拟议文书是否应规定，成员国应 (a) 将工作中基本原则和权利的益处扩大到非正规经济中所有工人，即结社自由和有效承认集体谈判权利、消除所有形式的强迫或强制劳动、有效地消除童工劳动以及消除就业和职业方面的歧视 是 否 评论： 双击此处添加评论 (b) 将社会保障、职业安全与卫生、体面的工作时间以及最低工资，凡有此类保护时，逐步扩大到非正规经济中所有工人？ 是 否 评论： 双击此处添加评论 (c) 特别关注妇女和弱势类的工人，包括儿童、青年人、移民工人和老年工人？ 是 否 评论： 双击此处添加评论 VII. 就　业 16. 拟议文书是否应忆及，1964年就业政策公约(第122号)和1984年就业政策(补充规定)建议书(第169号)应包括与一项国家就业政策的制定和执行相关条款，旨在通过农村和