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栖霞市松山工业园区规划 环境影响报告书 山东海岳环境科学技术有限公司 二〇一七年七月 前 言 松山工业园区位于栖霞老城区北 10 公里处，与栖霞老城区隔长春湖水库相望， 是栖霞市中心城区的主要工业企业用地的承载地。同时松山工业园区处于烟青发展 轴上，是发展轴重要承接区域。 松山工业园区交通便利，沈海高速公路从其西侧经过并在其北部设有高速公路 出入口，省道 209 南北贯通，距离桃村火车站 42 公里，距烟台火车站和烟台港 48 公里，距烟台莱山机场 45 公里，距烟台潮水机场 30 公里，距青岛 150 公里、威海 110 公里。 当前松山工业园区已进入蓬勃发展的新阶段，各项建设正逐步进入常态化实施 环节，但上位《栖霞市城市总体规划（2003-2020 年）》编制时间较早，与松山工业 园相关的规划条件以及建设条件发生均较大变化，在新的建设条件下总体规划已不 能为加快松山工业园区社会经济发展、有效指导城市建设。因此力求通过本次规划 的编制，明晰产业定位、合理功能分区、科学发展规模，以保证工业园区的建设有 序发展。 由此，松山街道办事处对栖霞市松山工业园区进行重点规划建设，工业园规划 范围北至松山街办行政边界，南至长春湖北岸，西至沈海高速公路，东至山体分水 线连线，共计 24.56 平方公里。 按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的相 关要求以及国家环保总局环发[2002] 174 号文《关于加强园区区域环境影响评价有关 问题的通知》的精神，栖霞市松山工业园区规划必须进行环境影响评价，作为环保 主管部门促进松山合理开发、加强环境管理的科学依据。为此，松山街道办事处委 托我单位承担该镇区规划的环境影响评价工作。接受委托后，我单位在进行了现场 调查、污染源调查、气象资料及水文地质资料收集基础上，预测了该区域的污染物 排放量以及污染物浓度分布，并论证了环境影响程度和范围，结合区域环境容量， 在环境承载能力、土地利用的生态适宜度、循环经济发展模式等方面，制定了优化 区域生产力、产业结构和工业布局、合理利用资源等建议，以达到促进该区域经济 社会健康、快速、协调、可持续发展。在以上工作的基础上，根据技术导则和国家 现行的法律法规要求，编制完成了《栖霞市松山工业园区规划环境影响报告书》。 i 在本报告书的编制过程中得到了各级环保部门、松山街道办事处等单位的大力 协助和指导，同时相关协作方也付出了巨大努力，在此一并表示衷心地感谢。 由于时间和水平有限，响报告书中会有许多不足之处，敬请有关领导和专家指 正。 项目组 20 17 年 7 月 ii 目 录 1 总 论 1–1 1.1 编制依据 1– 1 1.2 评价目的、指导思想与原则 1–6 1.3 环境影响识别和评价因子筛选 1–8 1.4 评价标准、评价等级和评价范围 1– 10 1.5 评价重点及环境敏感保护目标 1– 13 1.6 评价程序与技术路线 1– 15 2 园区规划简介和开发现状 2–1 2.1 园区规划简介 2– 1 2.2 公用工程规划 2–20 2.3 栖霞市松山工业园区规划发展过程 2–45 2.4 园区环境功能区划 2–61 3 区域环境概况 3–1 3.1 自然环境概况 3– 1 3.2 社会环境概况 3– 12 3.3 环境质量现状 3– 15 3.4 相关规划 3– 16 4 园区污染源分析及源强预测 4–1 4.1 现有污染源及污染物排放情况 4