9 环境管理和环境监测计划.docVIP

9 环境管理和环境监测计划 9.1 环境保护管理计划 9.1.1 环境管理目标 通过实施环境管理，制定并落实系统科学的建设项目环境监测计划，对项目建设施工和营运全过程进行环境管理和环境监测，使本项目的建设和运营符合国家有关环境保护的法律法规。严格执行环保工程与主体工程同时设计、同时施工和同时竣工验收的“三同时”规定。 通过实施环境管理计划，及时发现与项目建设有关的环境问题，对环保措施进行修正和改进，保证环保工程措施的有效落实，力争将本工程对环境的不良影响减轻至最低程度，使项目建设的经济效益、社会效益和环境效益协调可持续发展。 9.1.2 环境管理机构 本工程环境管理机构体系和环保机构见表9-1，由四川省环保厅、市环保局对环境管理计划的执行情况进行监督。 表9-1 项目环境管理体系及环保机构职责 项目 阶段 环境保护内容 环保措施执行单位 环境保护管理部门 环保监督部门 可研阶段 环境影响评价 环境影响评价持证单位 四川省环保厅 四川省环保厅 设计阶段 环境保护工程设计 设计单位 建设单位 四川省环保厅 施工阶段 实施环保措施及进行工程建设，处理突发性环境问题 建设单位 施工单位 建设单位 四川省环保厅 市环保局 运营期 环境监测及日常环境管理 建设单位 四川省环保厅 四川省环保厅 市环保局 9.1.3 环境管理机构职责 1.贯彻执行国家、地方的有关环境保护法规、条例、标准。 2.项目建设单位应按报告书提出的环保工程措施与对策，与各施工承包单位签订环保措施责任书，施工合同应有环保要求内容，以使施工过程各项环保工程措施得到有效执行。 3.建设单位应自行或委托环境监理单位，监督环保工程设施建设“三同时”的落实情况，包括施工期与运营期环保工程设施的设计、施工建设和试运行。 4.营运管理单位应负责对运营期各项环保工程设施，如桥头事故池等的运行实施日常管理，并进行必要的维护、确保环保工程措施的正常有效运行。 5.落实本章提出的施工期和运营期监测计划，并组织实施必要的环境监测。 6.与施工单位联合制订防范施工风险事故的计划。 7.其他环境保护工作事宜。 9.1.4 环境管理计划 1. 拟项目实施过程中的环境管理计划见表9-2。 表9-2 工程环境管理计划 阶段 潜在的负面影响 减缓措施 实施 机构 监督措施 工程 设计 阶段 对自然景观影响 设计中充分考虑与规划，景观的融合 设计单位 -- 植被破坏 施工后进行绿化 施 工 期 工程及生活废水；挖、填方和取、弃土引起的水土流失；施工扬尘、噪声等污染； 工程含油废水设隔油池，循环使用，不外排生活污水设旱厕处理；施工场所、便道定期洒水、遮挡；合理安排施工时间、注意设备选型和维护，减轻噪声污染；集中弃碴，做好绿化、挡护工程，落实水土保持方案；运输中覆盖或密闭。 施工单位 与施工单位签订环保的责任合同，指挥部派专人监督 运营期 行驶车辆尾气和噪声 采取降噪措施； 加强交通管理 营运单位所属环保机构 环保局和水利局监督措施的落实 2.环境管理注意事项 （1）工程设计阶段，设计单位应将环境影响报告书中提出的环保措施落实到设计中，建设单位、环保部门应对环保工程设计方案进行审查。 （2）施工招标阶段，各施工承包单位在投标中应有环境保护方面的内容，中标后的合同中应有实施环保措施的条款；工程建设单位应与施工承包单位签订环保措施责任书； （3）施工前建设单位应委托有资质的工程监理单位负责施工期环境监理工作；施工阶段，建设单位应注意组织施工期环境监测计划的实施。 9.1.5竣工验收主要内容 工程建成后应及时组织环保验收，对各项环保工程措施的落实情况、效果以及工程建设对环境的影响进行评估。验收小组应由四川省和环境保护主管部门、建设单位、设计单位等组成，建议本建设项目的环保验收主要内容如下： 1.环保工程措施落实情况； 2.工程陆地范围两侧声环境、大气环境质量的保持情况； 3.工程沿线植被绿化、防护、景观塑造情况； 9.2 环境监测计划 9.2.1目的与原则 环境监测在环境监督管理中占有主要地位，通过制订并实施环境监测计划，可有效监督各项环保措施落实情况，及时发现存在问题，以便进一步改进相关措施，更好的贯彻执行有关环保法律法规和标准，确实保护好环境资源和环境质量，实现经济建设和环境保护协调发展，也可为项目后评估提供依据。 监测计划是根据项目建设各个阶段的主要环境问题而制定的，重点是容易发生环境问题的工程内容。 9.2.2环境监测机构 环境监测主要由项目建设单位委托有资质的环境监测部门按照制订的计划进行监测；为保证监测计划的执行，建设单位应与监测单位签订有关合同。 9.2.3环境监测计划 根据本新建道路项目的工程特征和主要环境问题，结合区域环境现状、敏感目标分布情况，分别制定本项目的环境监测计