项目建议书-互联网监督.DOC

咸阳市智慧医疗项目 建设方案 2014年12月目 录 1 项目概述 7 1.1 项目背景 7 1.1.1 国家信息惠民工程试点 7 1.1.2 陕西省智慧城市试点 7 1.1.3 省市医疗领域规划 7 1.2 建设原则 8 1.3 建设依据 9 1.4 建设目标 10 1.4.1 总体目标 10 1.4.2 阶段目标 11 1.5 建设任务 12 2 现状及需求分析 17 2.1 现状及问题分析 17 2.1.1 现状分析 17 2.1.2 存在问题 20 2.1.3 解决思路 22 2.2 需求分析 26 2.2.1 业务需求分析 26 2.2.2 用户需求分析 34 2.2.3 系统性能分析 40 3 总体设计 44 3.1 建设内容及范围 44 3.2 总体架构 45 3.3 技术架构 47 3.4 应用体系架构 49 3.5 逻辑架构 51 3.5.1 基础设施层 51 3.5.2 数据资源层 52 3.5.3 应用支撑层 52 3.5.4 应用服务层 52 3.5.5 业务展现层 53 3.5.6 门户层 53 3.5.7 系统接入层 53 3.5.8 标准规范体系 53 3.5.9 安全保障体系 53 3.6 系统部署 54 3.6.1 整体部署方案 54 3.6.2 网络结构 55 3.6.3 市区级相关单位对接部署 55 3.6.4 县级相关单位对接部署 55 3.6.5 基层相关单位对接部署 56 3.6.6 其他相关单位对接部署 56 4 标准规范建设 57 5 数据资源建设 58 5.1 基础资源库 58 5.1.1 健康档案资源库 58 5.1.2 电子病历资源库 59 5.2 业务库 62 5.2.1 公共卫生信息库 62 5.2.2 医疗服务信息库 62 5.2.3 新农合信息库 63 5.2.4 药品三统一及基本药物制度信息库 63 5.2.5 医药监管库 63 5.3 运行支撑库 63 5.3.1 索引数据 63 5.3.2 管理数据 64 5.3.3 元数据 64 5.3.4 标准数据 64 5.3.5 注册数据 64 5.3.6 指标数据 65 5.4 数据仓库 66 5.4.1 数据仓库构建方式 66 5.4.2 数据仓库主题分类 67 6 智慧医疗云平台建设 68 6.1 平台定位 68 6.2 平台设计 68 6.3 数据采集交换平台 69 6.3.1 核心功能 70 6.3.2 技术组件 72 6.4 大数据处理平台 76 6.4.1 数据清洗 79 6.4.2 数据转换 79 6.4.3 数据整合 79 6.4.4 数据挖掘分析平台 80 6.5 服务支撑平台 81 6.5.1 核心功能 81 6.5.2 技术组件 97 6.6 应用集成平台 101 6.6.1 核心功能 101 6.6.2 技术组件 104 7 应用系统建设 106 7.1 区域卫生部分 106 7.1.1 咸阳市统建的9项业务分支系统 106 7.1.2 其他公共卫生业务系统 121 7.1.3 接入的5项业务系统 123 7.1.4 后期落地建设的15项业务分支系统 125 7.2 智慧医疗部分 129 7.2.1 阳光医药监管 130 7.2.2 医疗卫生决策分析 135 7.2.3 便民医疗服务 137 7.3 外部系统接入 146 7.3.1 接入方式及规划 146 7.3.2 接入流程 147 8 安全保障建设 151 8.1 安全等级划分 151 8.2 安全体系总体架构 151 8.2.1 物理环境安全 152 8.2.2 网络安全 152 8.2.3 系统安全 153 8.2.4 应用安全 154 8.3 安全管理 156 9 基础设施建设 157 9.1 系统能力测算 157 9.1.1 数据存储测算 157 9.1.2 处理能力测算 158 9.1.3 网络传输能力 158 9.2 网络系统 158 9.3 备份系统建设 160 9.4 机房建设 161 9.5 系统软件配置 161 9.6 支撑硬件要求 162 10 项目实施的组织与管理 163 10.1 项目实施进度 163 10.2 项目组织管理 165 10.2.1 项目组织结构 166 10.2.2 各相关方主要职责 166 10.2.3 技术保障 169 10.2.4 政策保障 169 10.2.5 组织保障 170 项目概述 项目背景 国家信息惠民工程试点 在《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》（发改高技[2014]46号）中明确，信息惠民工程实施的重点是解决社保、医疗等九大领域突出问题，并提出“健康医疗信息惠民行动计划”。 咸阳作为国家信息惠民工程试点示范城市，在《咸阳市创建信息惠民国家示范城市工作方案》中，明