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强化证据裁判意识 确保刑事案件质量 最高人民法院审判委员会专职委员 刘学文 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 没有证据就没有诉讼，没有证据就没有公正。证据裁判是否定神判的产物，反映了理性审判的内在要求，是现代刑事诉讼证据制度的重要基础。证据裁判原则禁止以非理性的方法或者仅凭主观推测认定案件事实，也禁止在无证据或证据不足的情况下认定案件事实。实践证明，坚持证据裁判原则，是确保刑事案件质量的根本保障；无视证据裁判原则，则极有可能导致错案发生。 1996年刑事诉讼法有关证据制度的规定比较原则，虽然规定了“以事实为依据，以法律为准绳”，以及“重证据，重调查研究，不轻信口供”等原则，体现了证据裁判原则的基本精神，但在具体的规则和制度方面仍然比较欠缺。为强化证据裁判意识，确保案件质量，最高人民法院积极贯彻中央司法改革部署，会同有关部门于2010年5月联合出台了“两个证据规定”。其中，《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》（以下简称《办理死刑案件证据规定》）第二条明确要求：“认定案件事实，必须以证据为根据。”这是我国法律规范性文件首次明文确立证据裁判原则。该规定还以证据裁判原则为基础确立了诸多的证据能力规则，明确了死刑案件的证明对象和证明标准。《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》专门确立了非法证据的排除规则，进一步强化了证据能力规范的重要性。“两个证据规定”出台后，在司法实践中取得了良好的实施效果。 此次刑事诉讼法修改，采纳了“两个证据规定”中的重要内容，同时吸收了司法实践经验，在已有规定的基础上丰富了证据种类，明确了举证责任，细化了证明标准，完善了非法证据排除规则及配套制度，并且强化了证人出庭和保护等制度。这些新制度和新规定充分体现了证据裁判原则的基本精神和内在要求，应当引起高度重视。各级人民法院和广大刑事法官要进一步强化证据裁判意识，夯实刑事案件的质量根基，确保每一案件裁判都经得起法律和历史的检验。实践中，要注意理解和把握以下几点： 一、要严格落实“两个证据规定”的具体要求 “两个证据规定”是公检法司安五家联合制定，是各部门共同努力和协商的结果，体现了各部门在证据制度方面的基本共识，经实践证明符合我国现阶段的司法国情和诉讼制度。“两个证据规定”对侦查、审查起诉、审判环节的证据收集、审查、采信、运用作了统一的、全面细致的规定，使各部门及其办案人员处在同一平台，运用同一个规范，更加有助于强化各单位的协调和配合。 “两个证据规定”的一些内容，例如证明标准、非法证据排除等，已经被吸纳、上升为法律规定，一定要严格贯彻落实。与此同时，“两个证据规定”对于证据的分类审查与认定、综合审查和运用等方面还有诸多具体的规定，这些规定是多年来司法审判经验的总结，对于指导刑事法官审查、判断和运用证据具有重要的指导和规范意义，也应当继续严格执行。 为了进一步巩固“两个证据规定”的实践成效，除了要认真贯彻修改后的刑事诉讼法有关证据制度的规定外，仍然应当坚持“两个证据规定”的具体要求，进一步强化证据裁判意识，始终严把刑事案件的事实关和证据关。与此同时，各级人民法院在执行“两个证据规定”的过程中，要进一步加强与公安、检察等机关的沟通、协调，促进侦查、起诉环节严格按照规定办案，促进“两个证据规定”得到各部门的一体遵循，不断提高刑事诉讼基础工作的质量和水平。 二、要严格落实非法证据排除制度和证据能力规则 为从制度上进一步遏制刑讯逼供和其他非法收集证据的行为，修改后的刑事诉讼法在严禁刑讯逼供的基础上，增加了不得强迫任何人证实自己有罪的规定，同时确立了非法证据排除制度，不仅规定依法排除非法言词证据，而且规定对于收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正，且不能补正或者作出合理解释的，对该证据也应当予以排除，此外还规定了讯问过程全程同步录音录像等配套制度。这些新确立的制度和规定都是证据裁判原则的具体要求和体现，也是尊重和保障人权的扎实举措，意义重大而深远。在司法实践中，要高度重视对证据合法性的审查，对当事人及其辩护人、诉讼代理人申请排除非法证据，并提供相关线索或者材料的，必须认真对待；对经过法庭审理，确认或者不能排除非法取证合理怀疑的，必须坚决依法排除，不能作为判决的依据。同时，要重视运用好庭前会议制度，对当事人及其辩护人、诉讼代理人在庭前就反映非法取证问题的，可以利用庭前会议进行初步核查，并请检察机关围绕所反映的问题，有针对性地做好证明取证合法的有关工作，确保庭审有序、高效进行。 除