蔬菜大棚扶贫项目绩效评价报告.docVIP

湖北省国营***农场绿色蔬菜大棚生产示范基地 建设项目绩效评价报告 一、项目概况 （一）项目背景资料 1.项目名称。 湖北省国营***农场绿色蔬菜大棚生产示范基地建设项目。 2.项目主要内容和用途。 在***农场**大队新建120栋蔬菜大棚，道路建设及相关配套设施，用于解决**一队移民点群众种植结构调整，带动群众致富。 3.资金来源与预算安排。 项目建设预计总投资216.45万元，扶贫专项资金200万元，占总投资的92.4%，***农场自筹16.45万元，占总投资的7.6%。 本项目概算总投资216.45万元。其中：农业设施工程施工费99.59万元，占总投资的46%；道路建设工程费70.95万元，占总投资的32.78%；基础设施工程建设费45.91万元，占总投资的21.22%。 4.项目历年安排等情况。 本项目从2014年5月至2015年4月，建设周期为一年。该项目在2014年5月至8月完成项目前期论证、勘察设计等工作；2014年9月至2014年10月完成基础设施工程建设；2014年11月至2015年2月完成农业设施工程建设；2015年3月至4月组织专班完成项目竣工验收。 （二）项目资金细化分配情况。 建设项目总投资为216.45万元，具体见表1。 表1项目投资概算表 序号 项目建设内容 建筑形式 单位 数量 单价（元） 投资总额（万元） 备注 合计 246.45 一 工程费用 145.5016 （一） 基础设施工程 45.9115 1 新建水泥路 面宽4m，碎石垫层15cm厚，C25混凝土路面20cm厚 ㎡ 3200.00 143.47 45.9115 （二） 农业设施工程 99.5901 1 钢架大棚 8*40.2 栋 120.00 7363.30 88.3597 2 大棚滴灌设施 亩 60.00 1094.65 6.5679 3 首部枢纽系统 套 1.00 46625.00 4.6625 二 工程其他费用 70.95 （三）项目政策依据。 根据财政部、农业部《国有贫困农场财政扶贫资金管理暂行办法》；湖北省财政厅、省农垦事业管理局《湖北省国有贫困农场财政扶贫资金管理实施细则》；《中国农村扶贫开发纲要》（2011-2020年）；《湖北省农村扶贫条例》；湖北省人民政府《关于深化国有农场改革加快国有农场发展的意见》（鄂政发[2007]79号）等相关政策依据。该项目在政策上符合国家扶贫项目要求，综合考虑，发展绿色蔬菜大棚种植是一项经济收益较高的产业，项目建设也十分必要，是扶贫脱困的最好手段，对农场农业经济发展具有很大的推动作用。实施后经济效益、社会效益显著。同时，该项目实施后，辐射作用非常明显，对***农场的经济社会发展具有很好的拉动作用。 二、项目绩效目标和绩效指标设定情况 （一）项目绩效目标。 以绿色大棚蔬菜基地为平台，按照“基础产业、基础设施、基本素质、基本保障、基本队伍”的要求，围绕 “生态立村、 产业富村、基础强村”的建设思路，突出重点，夯实贫困村协调发展的基础，建立和完善贫困村可持续发展的长效机制，优化产业结构增强贫困村自我发展能力，增加贫困户的收入，明显改善群众生产生活条件，基础设施、生态环境;丰富群众文化生活，提高群众综合素质;从而实现项目村的整体脱贫致富目标，为建设社会主义新农村创造条件。 （二）项目绩效指标设定情况。 项目实施前，由于排灌条件较差，项目区的种植模式主要为小麦-棉花，亩均收入约为2500余元，年销售收入为17.50万元。项目实施后，新增60亩钢架大棚采用春番茄-夏小白菜-秋黄瓜轮种的种植模式。项目建成后，全年可收获春番茄300吨、小白菜60吨，秋黄瓜180吨，年销售总收入为162.96万元。故该项目建成后新增销售收入145.46万元，年利润总额30.18万元，增收效果明显。 三、绩效评价组织情况 （一）绩效评价目的 本次绩效评价工作的目的是考察项目建设的真实性，项目建设资金、财政资金的到位率，项目建设的综合效益。重点考察项目资金使用的合法性，项目发展的可持续性，效益考核的实用性。 （二）绩效评价标准和评价方法 绩效评价标准：根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、湖北省财政厅《湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法》（鄂财绩发〔2012〕5号）等有关规定进行绩效评价。 评价方法：一是及时成立项目绩效评价工作领导小组; 二是项目实施单位整理项目绩效评价相关资料，填写项目绩效评价佐证材料及完成项目绩效报告; 三是收集整理本项目管理的相关资料，对各项目实施单位上报的资料进行审核、汇总，填写项目绩效评价佐证材料及项目绩效评价自评报告。 （三）绩效评价实施过程 1.前期准备。 为认真做好