工程量清单在电子化.PPT

《工程量清单在(电子化)招投标中应用》 讲 义 刘 松 阜新市建设工程造价管理处 阜新市建设工程招标投标办公室 2013年3月20日 一、总则 1、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称国有资金投资）的建设工程施工发承包，必须采用工程量清单计价。 2、非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。 3、在建设工程承发包活动中,涉及招标工程量清单、招标控制价、投标报价三个重要环节的工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。 4、工程量清单: 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。 5、招标工程量清单: 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制，随招标文件发布供投标报价的工程量清单。 6、已标价工程量清单: 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括对其的说明和表格。 7、招标控制价: 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，编制的招标工程的最高限价。 8、投标价: 投标人投标时报出的工程合同价。 9、签约合同价: 发、承包双方在施工合同中约定的，包括了暂列金额、暂估价、计日工的合同总金额。 二、工程量清单在招标投标活动中的计价方式 1、建设工程施工发承包造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 2、分部分项工程和措施项目清单应采用综合单价计价。 3、招标工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双 方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。 4、措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作 为竞争性费用。 5、规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。 三、工程量清单在招标投标活动中的计价风险 1、采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。 2、下列影响合同价款的因素出现，应由发包人承担 1)国家法律、法规、规章和政策变化； 2)省级或行业建设主管部门发布的人工费调整。 3、由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。合同中没有约定，发、承包双方发生争议时，按下列规定实施。 1)材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格 5%以上由发包人承担。 2)施工机械使用费涨幅超过招标时基准价格 10%以上由发包人承担。 4、由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由承包人全部承担。 5、 因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。 1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； ２)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； ３)承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； ４)停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； ５)工程所需清理、修复费用，由发包人承担； 四、招标工程量清单 1、招标工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人或招标代理人编制。 2、招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 3、招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、工程索赔等的依据之一。 4、工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。 5、编制工程量清单应依据： 1)本规范和相关工程的国家计量规范； 2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法； 3)建设工程设计文件； 4)与建设工程有关