科技统计培训资料汇编-中国科技统计.PDF

CHINA SCIENCE TECHNOLOGY STATISTICS 科技统计培训资料汇编 华中科技大学管理学院科技统计信息中心 2016 年11 月 目 录 第一部分 科学技术活动的分类及案例 1 一、科技活动的分类定义 1 二、研究与试验发展与其他科技活动、生产活动的区别 6 三、社会科学和人文科学领域的RD 活动 8 四、软件领域的RD 10 五、案 例 11 第二部分 科技活动单位统计调查 16 一、调查范围 16 二、机构概况 16 三、人员概况 17 四、经常费收入情况表 17 五、经常费支出情况表 17 六、科技课题基本情况表 18 七、RD 人员情况表 19 八、RD 经费情况表 20 九、科技产出情况表 22 十、附表 22 十一、科学研究与技术服务业事业单位调查重点审核的地方 23 十二、转制为企业的研究机构科技活动调查表重点审核地方 23 十三、中国科技统计网站有关材料 24 第三部分 地方财政科技拨款调查 25 一、政府收支分类科目 25 二、地方财政科技拨款调查填报中应注意的问题 28 第四部分 国家科技计划项目跟踪调查 29 一、调查范围、调查单元 29 二、调查表的主要内容及修改变化 29 I 三、重点审查的内容 30 四、若干指标释疑及填写问答 31 第五部分 数据质量控制 37 一、组织分工 37 二、数据处理与质量控制程序 37 三、各环节的工作内容和要点 38 四、各级科技部门的工作内容和重点 40 II 第一部分 科学技术活动的分类及案例 一、科技活动的分类定义 1．科学技术活动 根据联合国教科文组织1977 年出版的《科学技术统计指南》的定义，科技活动是指所有与各科学 技术领域（即自然科学、工程科学与技术、医学科学、农业科学、社会科学及人文科学）中科技知识的 产生、发展、传播和应用密切相关的系统的活动。科技活动分为三大类：①研究与试验发展（RD ）； ②科技教育与培训；③科技服务。RD 是科技活动的核心，科技教育与培训以及科技服务是与RD 密 切相关的活动。RD 是为了增进知识以及利用知识创造新的应用而进行的系统的、创造性的工作；科 技教育与培训是培养具有专门科技知识和技能的人才；科技服务是指有助于科技知识的产生、传播和应 用的活动。 从科技统计的实施情况看，目前主要只对科技活动中的RD 活动进行统计。由于RD 统计不能 完全满足科技管理与决策的需要，有些国家根据本国的需求对RD 之外的部分科技活动也进行了统计。 我国的科技统计采用了国际标准，但是也结合我国科学技术活动的特点和科技管理的需要，增加了适合 我国国情的类别。在我国，进入科技统计的科技活动有三类：①RD ；②RD 成果应用；③科技服务， 其中的RD 成果应用是根据我国具体情况增加的内容。 2．研究与试验发展活动 研究与试验发展（RD ）是指为增加知识存量（也包括有关人类、文化和社会的知识）以及设计已 有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作。根据经济合作和发展组织（OECD ）发布的第七版《弗 拉斯卡蒂手册2015》，RD 活动具有以下5 个特征： （1）新颖性：以新发现为目标 RD 是增加知识的活动，追求新知识是判断RD 的一个关键性标准。任何只使用已有的知识，而 没有改变知识现状的都不属于RD 。知识是人类在