君主专制强化和中央集权的措施教程.pptVIP

从汉到元政治制度的演变 地方分权 集中 中央集权 集中 皇帝 从汉至元政治制度的演变 两大矛盾之间权力调整: 地方权力 中央权力 皇 权 相 权 第三 、四课 君主专制的不断强化和各朝代加强中央集权的措施罗文 回忆一下：秦汉政治制度的特点？ 1 从中央的决策和统治的角度说，皇帝要求在正常处理政治事务的前提下，加强皇帝的一人专权，我们表述为：君主专制加强 具体内容包括 ： 君相矛盾的处理 官员的选拔 等等 1 从中央和地方关系的角度分析，中央在地方上用 军事控制 设立各种政治制度的方式不断加强对地方的控制。包括 地方建制的变化 官员的地方分权 官员任命方式变化 地方监察制度的完善。 我们表述为：中央集权的加强 第一课时 君主专制政体的演进与强化 一 君主专制的正式形成 秦朝确立了皇帝制度，皇帝掌握行政 司法 军事大全于一身，国家所有事务都决定于皇帝一个人。 军权的掌握是皇权牢固的基础，不容动摇。君权神授思想为君权提供合法性。 二 各个朝代对于君主专制的制度保障 皇帝：一人掌握国家政权，天下之贵 丞相：皇帝的助手，一人之下，万人之上 皇帝和丞相之间在政治权利方面就会产生矛盾 皇帝不能缺少帮助他处理事务的官吏，但是却受不了丞相的抵制和辩驳甚至对皇帝本人地位的威胁。于是皇帝想方设法的在完成同样事务的前提下，限制宰相的权利。 这些办法，规范成了不同朝代的中央政治制度 一种原则成为了各个朝代统治者的利剑 分权 各个朝代的具体措施 1 汉朝：破格任用有才学没有背景的人为宰相，设立内朝和外朝的方式限制宰相权利。 2 唐朝：设立中书 门下 尚书三省来进行决策的形成，中书省草拟政令，门下审核政令，尚书执行政令。三省之间进行分权，对宰相的决策和执行进行分权，来达到君主专制。 尚书省设立六部，吏 户 礼 兵 刑 工 分而处理不同事务，在执行中也做到分权。 3 宋朝设立中书门下，作为行政机构，其中有宰相和副宰相（参知政事），设立枢密院分宰相君权，设置三司，分宰相财政权。 度 支 盐 铁 户 部 宰 相 枢 密 院 （三衙） 侍 卫 马 军 司 殿 前 司 侍 卫 步 军 司 皇帝 财政 行政 军事 （三司） 宋太祖加强 中央集权 1、汉朝： 2、唐朝：三省 六部制 3、宋朝： 君权与相权 汉初：继承秦制 汉武帝：皇帝制度 行政三公 中朝 决策机构 外朝 执行机构 中书省：决策机构，草拟颁发诏令 门下省：审议机构，审核政令 尚书省：执行机构，执行重要政令 吏：官吏的考核和任免 户：主管户口、赋税 礼：主管国家礼仪制度 兵：主管军政 刑：主管刑法 工：工程建设 二府：中书门下是最高行政机构 枢密院是最高军政机构 参知政事：副相，分割宰相行政权利 三司：管理财政，分割宰相财权 明朝建立于1368年 朱元璋建立明朝，定都 应天（南京） 明朝朱元璋是一个 集权辟 和 杀人狂 胡惟庸案中，朱元璋共杀开国功臣及其家属万余人。 当时的文人认为他们最大的幸运就是没有被召去给皇帝供职。他们之所以那样想，是因为他们确知他们会因自己的努力而被罚作苦役或受答杖之苦。 -----《剑桥明史》 随后宣布不再设立宰相，由皇帝统领一切事务.六部直接听命于皇帝。皇权空前集中。 但是理想和现实之间是有距离的，后代皇帝感到身心疲惫。 皇帝变成了他自己的宰相。这就使他自己肩上的工作量大大增加，这种情况对充满干劲的洪武帝来说也许是合意的，但对以后那些对政务冷漠许多的各位帝王来说则并非如此。 ----《剑桥明史》 内阁制度的雏形 大学士官职的设立：它填补了皇帝和帝国官僚体制之间的空白——这个空白是开国皇帝在1380年废除丞相以后所形成的；大学士开始在政策问题上备皇帝顾问。这些措施都没有背离明太祖建国的任何基本制度上的设想；相反地，它们倒是弥补了现存制度的缺陷，使之适应了新的政治现实。但是，它们在发挥新出现的皇帝的内廷助手内阁的职能时制度化了。它变成了后来帝国政府的一个重要的新机构。 -----《中国通史》 永乐帝时期首先设立“大学士”来对政务进行咨询。随后，这一制度发展为明朝的内阁制度 内阁制度和票拟 批红 在明成祖时期，