设计建造统包契约(精简版).doc

　　本设计建造统包契约(精简版)系依据完整版之00402之精简，以便非国际标及非重大规模之工程用。必要时仍请参阅00402原件。 　　00442V2.0 　　设计建造（D＆B）统包契约(精简文件) 　　公共工程施工纲要规范整编暨资讯整合中心 　　行政院公共工程委员会 　　00442 　　设计建造(D＆B)统包契约(精简文件) 　　第1部分 统包契约使用说明 　　第2部分 契约主文 　　第3部分 投标须知 　　第4部分 一般条款 　　第5部分 主办机关需求 　　第1部分 　　统包契约使用说明 　　统包契约使用说明 　　[含设计建造契约(精简文件)及设计建造与供应安装(EPC)契约] 　　1.0 前言 　　我国公共工程兴建，以往采主办机关或其代表（工程司）完成设计图说，再公开招雇承包商办理施工或安装兴建方式。政府采购法实施後，为主办机关得将工程或财物采购中之设计、建造、供应及安装等并於同一采购契约办理招标，建立统包法源基础。采购法所称之统包泛指设计兼施工或供应安装，由於订约双方当事人承担风险之分配，及主办机关参与程度之差异，衍生各种不同之统包契约模式。 　　2.0 统包契约之特点 　　(1) 减少界面----主办机关只需面对一家承包商，直接沟通，自设计至施工完成（或包括设备供应及安装），均由一家承包商办理，减少多家承包商或设计者与承包商间之界面。 企管智库 //pmceo./ 范文汇 //fanwen.pmceo./ 论文汇 //lunwen.pmceo./ 　　(2) 减少纷争----因承包商自办设计与施工，设计及施工间之界面纠纷必然相对减少，承包商没有藉口责怪或归责设计者。 　　(3) 节省工期----因界面减少，承包商可一面做细部设计、一面施工，不必等到设计全部完成再办理施工，工期因而可获得缩短。 　　(4) 降低风险----一般条款中明列对风险之责任归属，承包商於签约时，即已充分了解并有所准备，加上界面、纷争、工期之减少，风险也相对降低。 　　(5) 简化管理----因界面减少，主办机关可不必设置庞大之监督单位，简化管理层级，增加管理效率。 　　(6) 承包商责任加重----承包商（独自或共同投标）承办之工作，包括设计、施工、甚至设备供应安装，承担了最大比例之成败关键，故承包商必须是有经验、有组织、有信誉、有业绩、财务健全、无不良纪录者。 　　3.0 统包契约类型 　　(1) 设计建造(Design Build, DB)统包契约：此种类型之统包契约，承包商通常依据主办机关需求，办理设计及施工建造工厂厂房等土建工程。 　　(2) 设计建造与供应安装(Engineering, Procurement and Construction, EPC/Turnkey)统包契约：主要用於供应制程工厂或基础建设，其最後完成价格及竣工时程於工程契约签订时即需确定者。在此种统包契约下，承包商依据主办机关需求，承担设计、施工、供应及安装等之全责，将整体工程全部完成至移交後即可营运及使用之程度。 　　4.0 选用DB契约条件 　　(1) 承包商按照主办机关需求之工厂布置及(或)功能规范，办理工厂厂房之设计及施工。 　　(2) 工程司（或主办机关之代表）审查承包商图说、管理契约、监督制造、组立安装及工程施工并办理估验款签证。 　　(3) 一般照约定之时程碑，就已完成之工作，按一式计价方式估验付款。 　　5.0 选用EPC契约条件 　　(1) 主办机关只要最後结果满足所订的功能准则，不涉入工程实际进展。 　　(2) 有关当事人（如主办机关及融资银行）愿意以支付承包商较好之工程施工价格，由承包商承担较多或大部分风险，以工程结算总价不变及在规定之竣工时程内完成工作或计画。 　　(3) 基础建设工程如公路、铁路、桥梁、自来水或污水处理厂、输电线路、大坝、发电厂以及建筑工程等。 　　(4) 只要最後结果满足所订的功能准则，不必涉入工程实际进展。 　　6.0 不适用EPC契约之状况 　　以下4种状况不适用EPC统包契约： 　　(1) 时间仓促或资讯不足，使投标厂商无法详查并确认主办机关需求或办理设计、风险评估及估价。 　　(2) 含有相当数量之地下工作，投标厂商无法及时勘查，取得准确之资料作为判断。 　　(3) 主办机关意欲严格督导或控制承包商之工作。 　　(4) 每次期中估验款金额须由主办机关或其他第三人决定。 　　7.0 统包契约可能遭遇之问题 　　主办机关在采用统包契