第二讲电子政务体系结构21电子政务的网络结构2.2电子政务的功能.ppt

第二讲　电子政务体系结构 2.1 电子政务的网络结构 2.2 电子政务的功能结构 2.3 电子政务系统规划和实施 2.1 电子政务的网络结构 我国电子政务网络基础设施架构正经历由“三网一库”的结构向政务内外网结构的转变。 三网：内网、专网、外网； 一库：信息资源库。 2.1.1 “三网一库”的架构 2.1.2 国家层面的电子政务网络格局 2.1.2 国家层面的电子政务网络的格局 2.1.3 地方电子政务网络格局 2.1.3 地方电子政务网络格局 2.1.3 地方电子政务网络格局 2.1.3 地方电子政务网络格局 2.1.3 地方电子政务网络格局 2.1.3 地方电子政务网络格局 2.1.3 地方电子政务网络格局 2.2 电子政务的功能结构 政府间的电子政务（Government-Government ，G-G +G-E ）： 如电子公文传递、电子文件、档案管理、电子财政管理、电子培训等； 政府对企业的电子政务（Government-Business，G-B）：如工商登记、税务登记、纳税、年检等； 政府对社会的电子政务（Government-Society ，G-S、 G-C ）：如信息发布、咨询、教育培训、就业、医疗、社保服务等等。 电子政务的几种工作模式 （用图形表示） 2.2 电子政务的功能结构 政府间以及政府部门间的电子政务应用 电子政策法规管理 电子公文的传输和管理 电子司法档案管理 电子培训 电子财政管理 电子绩效评估 2.2 电子政务的功能结构 政府为企业提供电子化公共服务 电子办理证照 电子税务 信息咨询服务 规范市场服务 中小企业电子服务 2.2 电子政务的功能结构 政府为社会(公众)提供的电子化公共服务 (1)信息服务 (2)教育培训服务 (3)就业服务 (4)电子医疗服务 (5)社会保险网络服务 (6)电子验证 (7)电子监督投诉 (8)电子信访 2.3 电子政务系统规划和实施 2.3.1 系统规划 2.3.2 系统开发 2.3.1 系统规划 目标： 功能： 实现策略： 电子政务应用系统绝大部分委托IT企业进行开发即外包。组建项目内部团队 ，不同外包方式的选择 ：早期外包 、晚期外包 、部分外包 组织和实施 电子政务应用系统的开发，一般应成立由管理人员、技术专家在内的系统建设领导小组，并组成由技术雄厚、人员稳定的开发队伍和有关政府部门工作人员相结合的工作小组。 2.3.2 系统开发 需求分析 系统的总体设计 程序开发与测试 投入运行使用 在电子政务应用系统开发设计和实现过程中应遵循的原则： 先进性和成熟性：采用目前比较成熟、先进、可靠的技术和产品。 开放性和标准性：优先考虑采用国际标准、国家标准和行业规范的技术和产品，保证系统的开放性。 时效性：主要指能及时、全面、准确地采集有关的数据信息，使之根据需要动态地反映各种变化。 安全性：采用有效措施保障系统安全。通过权限控制模块来控制系统中用户可以使用的功能和可以访问的数据的范围。 在电子政务应用系统开发设计和实现过程中应遵循的原则： 共享性和兼容性：提供信息资源的共享和原有综合业务系统(电子化和非电子化)的兼容。 可扩充和易操作性：能根据计算机系统的更新和制度创新适时扩充新功能，应具有良好的界面，减少各种特别培训，并具有在线帮助功能。 准确性和完整性：系统对信息及各种数据必须按程序处理，反映事实，计算准确。 易维护性：系统须具备良好的可维护性，在投入正式运行后，维护成本较低。 系统开发—需求分析 需求分析需要系统开发者和熟悉政务的人员共同完成。 基本分工是：政务人员负责提出系统的功能需求(系统要做什么)，系统开发人员负责对事务数据及其流程加工并以适当的形式加以表达。 需求分析分为以下两阶段：初步调查阶段和提出建议方案阶段。 系统开发—需求分析--初步调查阶段 组织结构调查 办公流程调查 现行管理系统调查 行政职能和约束条件调查 存在问题的调查 业务构成调查 现有能力调查 计划类型特征调查 财务、成本调查 系统开发—需求分析—提出精建议方案阶段 　　　新系统的建议方案是根据用户的要求、初步调查报告以及系统分析人员的知识和经验提出的。它是系统的雏形。 确定目标：确定系统目标的根据是需求分析和初步调查报告。 确定系统的范围：为达到确定的系统目标，必须在用户提出要求和现场调查的基础上，通过分析和讨论，划定新系统涉及的范围和功能。 * 互联网 门户系统 外网受理 逻辑隔离 外网 （公共管理 与服务网） 专网 （办公务 资源网、 提供信息服 务和业务协 同