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第二节 华盛顿会议 华盛顿会议 1921-1922 (Conference of Washington ) 第一次世界大战后，美、英、日等帝国主义国家为重新瓜分远东和太平洋地区的殖民地和势力范围，由美国建议召开的国际会议。亦称太平洋会议。 华盛顿会议的背景与目的 1.美国巴黎和会失利，外交注意力转向亚太地区 2.美英日在亚太地区利益发生冲突 3.美英日希望限制三国海军军备竞赛 4.平息中国反帝怒潮，维护列强在中国利益 缓和列强在亚太地区的矛盾，限制海军军备，重新划分在亚太的势力范围，建立在亚太地区的新秩序。 背景： 目的： 与会国 华盛顿会议会场 与会国：美、英、日、法、中、意、葡、荷、比 1921年11月12日至1922年2月6日在华盛顿举行 各国代表 会议内容 会议有两个主要议题： 一：是限制海军军备问题 二：是远东和太平洋问题 为此，除由9国代表参加的大会外，还设立了由美、英、日、法、意五国组成的“缩减军备委员会”，和由9国组成的“远东和太平洋问题委员会”。会议实际上是在美、英、日三国操纵下进行的。 海军军备竞赛 四国条约 全称：《关于太平洋区域岛屿属地和领地的条约》 主要内容： 条约规定四国相互尊重彼此在太平洋区域内岛屿属地和领地的权利，如相互间发生涉及上述权利的争端而未能通过外交途径获得满意解决时，应举行缔约国会议以便考虑解决。 如上述权利受到任何国家侵略行为的威胁时，缔约各国应全面进行协商，以便“联合地或单独地采取最有效的措施”应付局势 由美、英、日、法四国于1921年12月13日签署。 关于四国公约的看法 美国扫除了太平洋争霸的障碍 美国与日本的矛盾激化 日本护额的与欧美平等的地位 五国条约 全称：《限制海军军备条约》 由美、英、法、意、日五国于1922年2华盛顿会议月6日签署。 主要内容： 规定五国主力舰总吨位限额为美英各52.5万吨、日本31.5万吨、法意各17.5万吨，即五国按比例为5∶5∶3.5∶1.75∶1.75。 禁止建造标准排水量超过3.5万吨的主力舰，并不得装置口径超过16英寸的火炮。 航空母舰的总吨位限额为美英各13.5万吨、日本8.1万吨、法意各6万吨；单舰标准排水量原则上不超过2.7万吨，并不得装置8英寸以上口径火炮。 美、英、日在太平洋地区所占岛屿要塞一律维持现状，不得建立新的海军基地和要塞，但夏威夷群岛、澳大利亚和新西兰等地除外。 海军军备竞赛的影响 关于五国公约的看法 使美国取得了与英国对等的制海权，并且达到了抑制日本的目的。 是世界上第一个裁军协议 暂时缓解海军军备竞赛上的争夺，但矛盾未真正消除。 九国条约 全称：《九国关于中国事件应适用各原则及政策之条约》 由与会国于1922年2月6日签署。 主要内容有： 缔约各国尊重中国的主权与独立及领土与行政的完整；维持各国在中国全境工商业机会均等的原则；各国不得在中国谋取特殊权利而损害友邦人民的权利，不得鼓励有害友邦安全的举动；除中国外，各国不得谋取或赞助其本国人民谋求在中国任何指定区域内获取专利或优越权。中国代表在会上提出的关于取消领事裁判权、撤退外国军警、关税自主、取消租借地和势力范围等合理要求均遭列强拒绝。 关于九国公约的看法 它结束了第一次世界大战爆发后日本在中国占有的优势地位，使中国再次成为列强共同宰割的对象。 会议期间关于山东的问题 中国代表强烈要求收回山东主权和废除“二十一条”，在美英斡旋下，中日两国于1922年2月4日在会外签订了《解决山东悬案的条约》及其附约。规定：恢复中国对山东的主权，日本将胶州湾德国旧租借地交还中国，中国将其全部开为商埠，并尊重日本在该区域内的既得利益；日军撤出山东，青岛海关归还中国，胶济铁路及其支线由中国向日本赎回，前属德国人的煤矿由中日合办。这样，山东问题得到一定程度的解决，但日本在山东仍继续保持相当大的势力。 华盛顿体系 华盛顿会议签订的各项条约和通过的决议案构成华盛顿体系。这一体系是在承认美国占优势的基础上，确定了凡尔赛体系未能包括的远东、太平洋区域的帝国主义国际关系体系，它是凡尔赛体系的补充。 华盛顿体系 华盛顿体系 1.实质：帝国主义重新瓜分世界的国际关系的新秩序 2.作用：构成战后资本主义国际新秩序，使资本主义20年代进入相对稳定时期。 3.不稳定性：暂时缓和帝国主义列强矛盾，并没有消除各大国间矛盾，相反埋下更大的冲突的种子。 总结 总结