01基本建设程序.pptVIP

2. 开工报告 由建设单位和施工单位共同提出并上报。开工报告基本内容如下： (1)初步设计的批准文件； (2)场地三通一平情况； (3)满足年度计划要求的投资和物资落实情况； (4)施工图和施工组织设计； (5)建设资金落实文件； (6)与施工单位或总承包单位签订施工合同； (7)其他建设准备情况。 1）建筑工程的施工 2）安装工程的施工 按照建设程序，原则上是在建筑工程施工结束验收后才能进行安装工程的施工，但两者有有有机联系，如设备基础的砌筑、管道的留孔埋件等均宜在建筑施工中配合进行。 3、组织施工 (1)项目新开工建设时间。 (2)年度基本建设投资额。 年度基本建设投资额 财务拨款 投资额是以构成工程实体为准，财务拨款是以资金拨付为准。 (3)生产或使用准备。 生产准备是生产性施工项目投产前所要进行的一项重要工作。它是基本建设程序中的重要环节，是衔接基本建设和生产的桥梁，是建设阶段转入生产经营的必要条件。 使用准备是非生产性施工项目正式投入运营使用所要进行的工作。 建设单位要根据项目或单项工程生产技术特点，组成专门班子抓好试生产准备工作，为竣工投产创造良好条件。 试产准备工作主要内容如下： 1）招收和培训必要的生产人员，组织生产人员参加设备安装、调试和工程验收，特别要掌握好生产技术和工艺流程。 **试产准备及试生产 2 ）落实原、辅材料以及燃料、水、电、汽等公用设施工程的协作配合条件。 3 ）组织工、器具、备品、备件的制造和订货。 4 ）组织生产指挥管理机构，指定必要的管理制度。 试生产是衔接基本建设和生产的一个重要程序，通过试生产，可使项目尽快达到设计能力，保证项目建成后及时投产，充分发挥投资效果。 对于按批准的设计文件所规定的内容而建成的项目，在经过试运转和试生产考核，生产出合格的产品后，可组织验收。 中小型项目，由地方组织验收。验收前建设单位要组织设计、竣工单位进行初检，向主管部门提出竣工验收报告，系统整理技术资料、绘制竣工图，在竣工验收时作为技术档案，移交生产单位保存。 竣工验收 1）通过验收，检验总体工程质量，及时发现和解决一些影响正常生产的问题，以保证项目能按设计要求的指标正常投产； 2 ）建设单位对经过验收合格的项目可移交固定资产，使其由基本建设系统转入生产系统，交付生产； 3 ）有关部门可以总结经验教训，以利今后工作提高。 竣工验收有以下三个作用： 1）设计文件规定的各项技术、经济指标经试生产初步考核的结论； 2）全部工程竣工图； 3）实际建设工期和建筑、安装工程质量评定结果； 4）各项生产准备工作的落实状况； 5）工程总投资决算； 6）各项建设遗留问题及处理意见。 竣工验收报告的基本内容： 按国家现行规定，竣工验收的依据是经过上级审批机关批准的可行性研究报告、初步设计或扩大初步设计(技术设计)、施工图纸和说明、设备技术说明书、招标投标文件和工程承包合同、施工过程中的设计修改签证、现行的施工技术验收标准及规范以及主管部门有关审批、修改、调整文件等。 竣工验收的依据 1、整理技术资料。 2、绘制竣工图纸。必须准确、完整、符合归档要求。 3、编制竣工决算。 建设单位必须及时清理所有财产、物资和未花完或应收回的资金，编制工程竣工决算，分析预(概)算执行情况，考核投资效益，报规定的财政部门审查。 竣工验收的准备 项目的审批文件 竣工验收申请报告 工程决算报告 工程质量检查报告 工程质量评估报告 工程质量监督报告 工程竣工财务决算批复 工程竣工审计报告 其它需要提供的资料。 竣工验收必须提供的资料文件 规模较大、较复杂的建设项目应先进行初验，然后进行全部建设项目的竣工验收。 规模较小、较简单的项目，可以一次进行全部项目的竣工验收。 竣工验收的程序和组织 初步验收和竣工验收 建设项目全部完成，经过各单项工程的验收，符合设计要求，并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料，由项目主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。 申请验收： 要根据建设项目的重要性、规模大小和隶属关系而定，大中型和限额以上基本建设和技术改造项目，由国家发展和改革委员会或由国家发展和改革委员会委托项目主管部门、地方政府部门组织验收，小型项目和限额以下基本建设和技术改造项目由项目主管部门和地方政府部门组织验收。 竣工验收的组织 负责审查工程建设的各个环节，听取各有关单位的工作总结汇报，审阅工程档案并实地查验建筑工程和设备安装，并对工程设计、施工和设备质量等方面作出全面评价。 不合格的工程不予验收； 对遗留问题提出具体解决意见，限期落实完成。最后经验收委员会或验收组一致通过，形成验