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8 用“工法建设” 打造企业核心竞争力 —我国施工企业国家级工法发展历程扫描 本刊记者/洪 鸿 为推进我国工程建设工法的开发和应用，促进企业加大技术创新力度和技术积累，提升整体施工技术管理水平和工程科技含量，建设部从1989年开始了工法的推进和管理工作，并于2005年8月颁布了《工程建设工法管理办法》，对我国工程建设工法管理作出了明确的规定。2007年3月，由建设部颁布的《施工总承包企业特级资质标准》，把“企业具有国家级工法3项以上”作为特级资质企业必须具备的若干条件之一。从此，各建筑施工企业是否拥有国家级或省级、企业级工法将是企业保持资质和晋升资质不可或缺的前提条件之一，也是时代发展对建筑业提出的必然要求。那么，我国施工企业国家级工法的发展状况如何呢？ 我国施工工法制度起源 工法一词最早来自日本，日本《国语大辞典》将工法释为工艺方法和工程方法。 那么，我国的工法制度是如何建立起来的？工法一般都包含哪些内容？工法对于建筑业有什么好处？就此，记者专门采访了我国首批推行工法制度的试点单位之一—北京建工集团有限责任公司（原北京市建筑工程总公司）的一些老职工。这些建筑企业老职工以自己的亲身经历，给记者讲述了发生在20多年前的故事。 北京建工集团有限责任公司科技质量部的孙合祥，当年曾经在企业科技处负责过技术情报工作。据他回忆，上世纪80年代，国家利用世界银行贷款，在云贵高原上建设鲁布革水电站，其中部分工程项目实行国际招标。当时许多外国工程公司纷纷进入我国参与投标，最终是日本企业签下了工程合同。在日本人凭借严格的管理制度和完善的施工工法按时保质地完成施工任务以后，日本人开创的施工工法制度引起了有关部门的注意。 1987年，建设部在以推广鲁布革工程经验为主题的全国施工工作会议上，首次提出实施项目法施工的概念。后来，有关领导多次建议在我国建筑业推行工法制度，于是在1989年，建设部下发了《施工企业实行工法制度的试行管理办法》。为了执行新办法，有关部门决定，北京市建筑工程总公司与其他17个大型建筑企业一起，作为第一批工法编制试点单位，着手进行工法编制工作。 据孙合祥介绍，上世纪80年代中后期，原北京市建筑工程总公司曾经承接了华侨公寓、方庄居民小区等一大批新型住宅建设项目。这些住宅不但内部结构设计较从前有明显改变，而且房屋开间规模也加大了许多。为了完成施工任务，一线技术人员曾经在没有规范标准的情况下，针对工程中遇到的技术难题，研究出多项新工艺、新技术。由于有一定的技术资源储备，所以，当1989年公司作为第一批工法编制试点单位开始编制正规工法时，这些资源派上了用场。孙合祥说：“记得当时我们公司由副总经理挂帅，总工程师和科研室主任直接牵头，各分公司纷纷成立了以科研室为主的编制小组。大家将各分公司近年来应用新技术的成功案例进行集中，系统总结成文后上报到公司科技处，科技处再进行甄别筛选，然后将有价值、符合工法制度编制要求的内容进行整理改编，最后将完整的资料汇总至上级单位。我们公司编制出的第一批工法包括无黏结预应力混凝土上梁板结构工法，大开间板式楼大模板工法，预应力薄板叠合楼板工法，大吨位网壳（架）高空滑移施工工法，套管式轴向挤压钢筋接头工法，锥螺纹钢筋接头工法等。这些工法全部诞生于生产一线，曾经解决过许多建设项目中遇到的技术难题，在工艺技术符合设计要求的同时，还获得过市级以上的科技成果奖。所以，工法上报至建设部后，很快便得到认可，并且于1990年开始在全国范围内推广普及。” 由此可以看出，我国施工工法制度的确立，是从1990年正式开始的，它有力地推动了整个建筑行业的技术进步，对修订技术标准、完善施工规范起到了促进作用。北京城建总公司就曾利用上述工法，成功地完成了北京西客站北站房东侧门楼、西侧网架和后来大批重点工程项目的施工。 我国施工工法的特点 在我国，工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进的技术和科学管理结合起来，经工程实践形成的综合配套的施工方法。它必须具有先进、适用和保证工程质量与安全、环保、提高施工效率、降低工程成本等特点。 工法是企业标准的重要组成部分，是企业开发应用新技术工作的一项重要内容，是企业技术水平和施工能力的重要标志。 我国的工法分为国家级（一级）、省级（二级）和企业级（三级）三个等级。企业经过工程实践形成的工法，其关键技术达到国内领先水平或国际先进水平、有显著经济效益或社会效益的为国家级工法；其关键技术达到省先进水平、有较好经济效益或社会效益的为省级工法；其关键技术达到企业先进水平、有一定经济效益或社会效益的为企业工法。 工法的编写要按照企业承建工程的特点，制定工法开发与编写的年度计划，由项目领导层组织实施。经过工程实践形成的工法，应指定专人编写。 工法是通过企业科学管理、开发应用科技成果并取得技术经济效益的