保育生物多样性,维持生态系平衡.pptVIP

議程六:保育生物多樣性，維持生態系平衡討論議題 生物多樣性維護之政策 本土物種之調查及保育 外來物種危害之防治 報告內容大綱 一、序論 二、議題現況分析 三、建議解決辦法與因應措施 四、結論 一、序論 1.生物多樣性為維持人類生存與福祉的基礎，維護生物多樣性是人類永續發展的基本前提。 2.人類對其所居住的地球，無論在生態系，物種或遺傳基因上，都造成極大的破壞與威脅。 3.為了解決人類面臨的危機， 1992年全世界一百餘國簽署了生物多樣性公約，截至目前締約方已達188個。 4.2001年-行政院通過生物多樣性推動方案，93年修正，參與部會達22個。 5.2002年-行政院永續會通過「生物多樣性行動計畫」。 一、序論 2010 Biodiversity Target:積極採取適當措施，於2010年停止全球、區域、國家生物多樣性的喪失 降低生物多樣性組成元素的損失速度，包括生物區系、棲地和生態系、物種與族群、基因多樣性 促進生物多樣性的永續利用 查明生物多樣性的最大威脅，包括入侵種、氣候變遷、污染和棲地改變等因素 維護生態系健全，以及生態系中生物多樣性支援人類福祉所提供的物資與服務 保護傳統知識、發明與應用 確保公平分享使用基因資源所產生的惠益 動員財物與技術資源，特別是針對發展中國家，以執行生物多樣性公約的策略計畫 二、議題現況分析 （一）生物多樣性推動方案 （二）生物多樣性之觀念及教育亟須加強 （三）組織架構需調整－經費與人力長期不足 （四）生態環境持續遭受破壞 （五）資源管理架構亟須健全 （六）生物多樣性研究不足，缺乏跨領域間之 整合 生物多樣性的執行成效 建構及整合國家生物多樣性資料庫及資訊網 各項生物多樣性調查、分類與研究 健全生物資源監測系統 鼓勵及加強農業生物多樣性之研究與利用 推動生物多樣性傳統知識之維護、研究與應用 建立全生物安全與生物資源管理體系 復育劣化環境 健全保護區系統 復原漁業資源 加強入侵種管理 鼓勵及協助非政府組織參與生物多樣性工作 （二）生物多樣性之觀念及教育亟須加強 保育生物多樣性是人類賴以生存與永續發展的基礎，需要全民的參與。但生物多樣性議題複雜廣泛，目前國人對於生物多樣性的內涵瞭解仍屬陌生，普遍認為只是保育的工作，且每個人對應推動之重點工作認知上有很大之差異。 （三）組織架構需調整－經費與人力長期不足 生物多樣性保育與永續利用的工作，很多國家均有專責單位在統籌相關事務，國內長期在無專責的人力與經費辦理本項業務的情況下，新增的生物多樣性工作所能分配到的資源相當有限，要具備生物多樣性工作的能力與國際同步，有實際的困難。 推動方案通過後，相關部會大多配合規劃執行，，但部分單位不夠積極，加上承辦人員替換頻繁，導致業務銜接及推動困難，各單位普遍人力不足，多由承辦人兼辦，業務壓力沉重。 （四）生態環境持續遭受破壞 近年來各項開發與工程，仍持續使自然棲地零碎化及降低生物多樣性，例如交通建設、河川整治工程等；對於已經劣化或是正在劣化中的環境，亟須改變以人類生活便利為目的的想法，進而減少不必要之工程。 隨著科技的進步與運輸的發達，國際間的人民與物質交流頻繁、種類紛雜，外來的入侵種透過各種管道進入臺灣，外來種入侵及不當放生，使得本土物種生活空間及族群受到嚴重影響。 （五）資源管理架構亟須健全 台灣自然資源豐富，生物多樣性高，對於外來種入侵、生物安全及各類保護區域經營管理等相關議題，因分屬不同管理機關，國內欠缺因應新的需求的相關法規與機關，均需進一步釐清權責與落實執行。 （六）缺乏跨領域間之整合性研究 生物多樣性研究強調各領域間的整合性，台灣雖有若干個體生物生活史、族群、生態、行為、演化的研究，國科會也成立生物多樣性學門每年有固定經費支援相關整合與個別型研究，但跨領域間之整合性研究則仍嫌不足。 以往國科會以科學引用指標（SCI）及影響因子（IF）為基礎所訂下的RPI研究績效指標，係作為各學門間比較之參考，對政策導向、難發表科學論文之研究較無誘因，不利於長期與調查性之生態研究工作。 三、建議解決辦法與因應措施 （一）生物多樣性維護之政策 　　1.調整生物多樣性推動方案執行內容 　　2.加強生物多樣性教育推廣，落實民眾參與 　　3.增強生物多樣性能力建設 （二）本土物種之調查及保育 　　1.防止棲地破碎化 　　2.加強推動生物多樣性相關研究 　　3.促進整合跨學門的生物多樣性研究 （三）外來物種危害之防治 　　1.加強入侵種管理 1.調整生物多樣性推動方案執行內容 以生物多樣性公約的2010 Target為原則，來修正生物多樣性推動方案執行內容。 發展生物多樣性指標，進行相關資料蒐集與調查。 調整行政組織，設立專責統籌單位，合理編列預算及人力。 2.加強生物多樣性教育推廣，落實民眾參與