全民低碳旅游——旅游进社区工作方案[精品].doc

北京市旅游局 二〇一〇年三月 “全民低碳旅游--旅游服务进社区”活动 工作方案 “全民低碳旅游--旅游服务进社区”活动，是政府搭台、企业运作、便民惠民的一项重要工作，通过编织社区旅游服务网络，完善旅游咨询、散客服务等公共服务体系，极大地方便和满足社区居民的旅游需求。其总体工作思路是：以政府为主导，以旅行社为主体，以全市社区服务站为立足点，以提供统一规范的旅游产品和服务为质量保障，以便民惠民为目标，打造操作性和延展性强的社区旅游服务网络，让北京市民在家门口零距离享受到方便、实惠、专业的优质旅游服务，同时丰富和提升政府社区服务工作的内容和模式。 经过前期调研和多方协调，现制定初步工作方案如下： 一、活动主题：全民低碳旅游—旅游服务进社区 二、活动时间：2011年4月—12月 三、活动内容： 政府主导，立足社区，企业运作。政府部门对本次活动进行统一的形象设计，并对社区服务站授予“全民低碳旅游”标牌。社区提供服务站办公区域，旅行社负责提供办公设备、宣传品等运营管理。运营初期，服务站只推出北京一日游线路，逐步完善后可进一步扩大服务范围。 试点先行，逐步完善。试点阶段拟先选择10个条件成熟的社区服务站和2家信誉良好、管理严格的旅行社，进行小范围试点，待条件成熟后逐步推广，最终达到全市范围内社区旅游服务网络全覆盖。 四、组织机构： 主办单位：北京市旅游局 协办单位：相关区县旅游局 支持单位：（参与企业）、（主流媒体） 为确保活动的顺利进行，特设立活动领导小组： 组 长： 成 员：协办单位负责人 职 责：负责制定政策，确定主题。 领导小组下设综合协调办公室： 主 任： 副主任： 成 员：相关部门负责人 职 责：负责项目的具体运行和管控，包括选定企业，筛选旅游线路，制定服务标准及质量监管等工作。 五、运营机制： “全民低碳旅游--旅游服务进社区”活动，通过政府主导与企业市场运作相结合，全面整合我市各区县旅游资源，经科学规划、合理设计后形成北京一日游线路产品库。旅行社进驻社区工作最基层的单位——社区服务站，设立“全民低碳旅游”站点，销售北京一日游线路，零距离向社区居民提供旅游出行服务。北京市旅游局委托本次活动运营执行机构——北京世纪唐人旅游发展有限公司，对社区旅游服务站点进行推广和管理，逐步形成全市旅游服务网络体系。 （一）旅游线路设计 1、设计原则 线路采集范围：初期重点在北京各区县，逐步延展至北京周边省市，最终扩大到国内游、出境游。 采集原则：根据四季变换，采集能突出展示改革开放30年成就、08北京奥运文化以及当地特色的景区景点、企事业单位、民俗村镇、文化社区及品牌节庆活动等。 2、线路设计 采取准入旅行社自行研发、综合协调办公室核定线路和主题策划等多种方式逐步丰富旅游线路，形成有特色、有吸引力的旅游休闲线路产品库。 初步参考一日游线路： 延庆龙庆峡玉渡山 大兴赏梨花 怀柔红螺寺雁栖湖 昌平虎峪登山踏青 平谷石林峡登山 房山上方山地质公园 房山石花洞潭柘寺 密云桃源仙谷踏青 朝阳郁金香赏花展 通州追溯运河之源 3、定期组织大巴车和导游携带精心准备的旅游线路，利用周末时间深入基层社区， 组织社区居民到京城各景区（点）游览观光。 （二）旅行社准入标准、经营范围限定、退出机制及合法性要求 1、准入标准 在京登记注册，足额缴纳保证金，已正常经营达五年以上，且经营业绩、服务信誉良好。 有能力运营管理5个以上的社区旅游服务站。 能提交针对此次活动制定的组织方案及所负责社区服务站的运营维护方案，并设立有企业法人书面授权的总负责人和经理人组成的社区旅游服务站经营管理机构。 每月定期向运营管理机构提交社区服务站接待人数及盈亏财务报表。 2、经营权限规定 产品限定：初期仅销售产品库中的旅游线路。 项目限定：仅向所在社区居民提供旅游咨询和接待服务。 3、退出机制 自愿退出：需提前一个半月提交书面报告，经由运管机构上报获得批复后准予退出； 强制推出：违反经营权限的规定或发生重大投诉事件，取消服务站经营资格。 4、合法性要求 负责办理法规规定的合法经营证件。 （三）社区旅游服务站建设和运营管理 1、社区旅游服务站建设 由社区服务站提供适当办公区域设立社区旅游服务站，在尚未设立报名点的社区张贴宣传画和宣传册。 旅行社按统一形象和标准布置办公环境，购置办公设备。 2、统一形象管理 服务站Logo标识。 服务站标牌。 工作人员胸牌。 游客胸牌。 工作人员上衣服装（长、短袖polo衫）。 服务接待台样板（接待台式，简约型）。 宣传品展示架。 宣传册、海报。 纸质版行程单。 导游旗。 3、服务标准 （1）工作人员 按时到岗离岗，穿着统一服装，佩戴工作胸牌，保持良好个人形象。 接待来访居民礼貌热情，耐心详细解答咨询。 严格按照工作程序为居民办理