《行政管理学》及政治学原理考试材料.doc

《行政管理学》 一、单项题：1.D 2.C 3.D 4. 5.A 6.D 二、多项题：1.ABCE 2.ABCE 3.ABCDE 4.BE 5.ABC 6.BCDE 三、简答题 1．政府干预应该遵循的原则是：⑴政府与市场的功能不同，不能互相代替。在资源配置方面市场是高效的，主要应该由市场来完成；在解决市场本身的一些问题，如宏观经济问题方面，主要由政府来解决。⑵政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围。在市场失效的领域内，政府制定政策，进行规范、管理和管制市场行为，使市场避免出现垄断、波动、欺诈、溢出和不平等问题。⑶政府干预也必须讲究成本收益。⑷发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多。 2．行政决策程序是：⑴认识问题，界定问题，找出差距⑵确定决策目标⑶确定决策标准，确定每个标准的权重⑷拟定决策方案 ⑸分析方案⑹选择方案⑺实施决策方案，完善决策⑻评估决策。 3．⑴以适应社会环境为取向；⑵以精简机构为取向；⑶以以调整组织结构为取向；⑷以调整权力关系为取向；⑸以人事制度改革为取向。 四、论述题 1、公共组织的作用主要体现在：（1）政府是国家各种公共事务的组织者与管理者；（2）政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者；（3）政府是国家主权和领土完整的捍卫者；（4）政府是国民经济发展的政策制定者与协调者；（5）政府是社会公平的提供者。 2、⑴行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；⑵行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度⑶行政监督是改革、开放和经济建设顺利发展的重要保障。 《政治学原理》 一、名词 1、公共利益是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。 2、政治社团组织就是在社会政治生活中，按照特定的利益或价值取向集合在一起，有组织地参与、影响政治事务和政府决策的社会组织或团体。 3、政治监督称之为自上而下的监督它属于政治治理行为范畴，指的是在政治治理过程中，国家有权机关为保证公共权力主体在所担负职权的正当范围内行使公共权力，而对其进行监视、检查、控制、纠偏的各种活动，包括宪法监督、立法监督、行政监督、司法监督，以及政党监督。民主是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接或间接地，积极或消极地参与公共事务的决策过程。ABCD 6.BCD 7.CD 8.AD 9.ABD 10.ACD 三、简答题 1．（1）自由权，各国宪法和法律所规定的公民自由权利既涉及政治方面，也涉及非政治方面；（2）平等权，公民平等权主要是指公民在法律面前人人平等，意即公民受到法律的平等保护，公民触犯法律时，受到同等的惩罚性对待，公民同等地具有遵守法律的责任。此外，在政治活动中公民资格、机会的平等，尤其是一人一票的权利，也体现着这种政治平等；（3）民主权，各国宪法和法律规定的公民民主权利主要体现在公民的参政权上。 2．（1）多元的市民社会是“多元民主”的社会载体；（2）健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带；（3）自治社会是民主力量生成发展的良好基地；（4）多重组织的社会是民主发展的平衡砝码。 3．（1）政治改革以政治领导阶层为变革的主体，通过政治领导层自上而下的发动来实现政治改革进程；（2）政治改革是有计划、有步骤的渐进过程，整个变革的过程从属于政治领导层的严格控制，通过量变的过程达到质变的实质；（3）政治改革以和平的方式进行，从根本上排斥了革命和暴力在政治发展过程中的地位；（4）政治改革从维护和巩固现在政治统治为目的，以不破坏既有政治统治的根本基础和原则为限度。 四、论述题 1、政治权力表现为政治主体对政治客体的制约能力。政治权力具有如下特性：（1）权威性。政治权力的行使要得到全体公民的认可，得到法律的授权，因此，政治权力带有一定的权威性。政治权力的权威性表现在政治权力主体的权威性上。政治权力的权威性还表现在行使政治权力的行为的权威性上。由于政治权力是一种公共权力，反映的是公共意志，受到民意、法律、组织、暴力等支持，所以，其权力行为具有权威性；（2）支配性。政治权力是一种支配力量，掌握了政治权力，也就掌握了社会的支配力量。掌握了社会的支配力量，也就意味着在社会价值和利益分配中处于优势地位。正由于此，政治权力才成为社会势力展开角逐和斗争的焦点；（3）强制性。政治权力也是一种要求政治服从的强制力量。它一般通过严密的组织，以行政的、经济的、法律的、军事的等多种手段作为备用，奖励和惩罚是它的基本原则。为了实现政治服从，暴力往往是后盾。（4）扩张性。政治权力具有自我扩张和膨胀的能力，它的应用边际直到遇到