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【经管类】有关现代学校制度建设的几个认识问题

现代学校制度建设简论 ----中央教育科学研究所基础教育研究中心 义务教育研究室 李继星 (2011年3月31日修改) 汇报的主要内容: 一、现代学校制度建设的背景与教育现代 化的内涵 二、现代学校制度的基本理论 三、现代学校制度建设的步骤与方法 四、校长在现代学校建设与管理中的智慧 与行动 五、现代学校制度与学校文化建设 六、现代学校制度与学校特色建设 一、现代学校制度建设的背景与 教育现代化的内涵 (一)现代学校制度建设的背景 1.社会背景 (1)世界:正处在大发展大变革大调整 时期。 (2)我国:社会转型----第四时代。正处 在改革发展的关键阶段。 2.教育背景 3.我国教育改革与发展的战略目标 一、现代学校制度建设的背景与 教育现代化的内涵 (二)教育现代化的内涵 定义的条件、方法、规则 1.现代 2.现代化 3.现代性 4.学校 5.现代学校 6.学校的现代化 7.学校的现代性 8.中国教育现代化 二、现代学校制度的基本理论 (一)待进一步验证的现代学校制度的“定义” 1.制度 2.学校制度 3.现代学校制度     二、现代学校制度的基本理论 (二)现代学校制度的基本体系 现代学校制度不是仅指一两种规章制度,而是一个制度体系。用不同 的分类标准,从外延的角度来分割现代学校制度体系,可以把该体系分割 为不同的小类: 第一种划分方法:把“现代学校制度作用于学校内部的领域、方面的不 同”作为标准,来划分现代学校制度, 第二种划分方法:把“现代学校制度是否成文、其正式的程度的不同”作 为标准,来划分现代学校制度, 第三种划分方法:把“现代学校制度制定者的纵向系统的‘身份’”作为标 准,来划分现代学校制度 第四种划分方法:把“现代学校制度制定者的横向层次”作为标准,来划 分现代学校制度 第五种划分方法:把“现代学校制度所规范的关系”作为标准,来划分现 代学校制度 第六种划分方法:把“现代学校制度对教职工是引导、激励,还是管束、 约束”作为标准,来划分现代学校制度 第七种划分方法:把“具体的规章制度在现代学校制度大体系中的重要 程度”作为标准,来划分现代学校制度。” 二、现代学校制度的基本理论 (三)建立现代学校制度的目的、价值追求 在现阶段,加快解决“增强教育活力与 体制机制约束的矛盾”(实际上是教育生产 力与教育生产关系之间的矛盾),是建设 现代学校制度的总目的。 二、现代学校制度的基本理论 (三)建立现代学校制度的目的、价值追求 1.具体、直接的目的 第一,优化教育秩序 第二,促进教育公平 第三,提高学校效能 第四,提高教育质量 第五,学生群体的全面发展、人人发展、多样化(多元化、个性化)发展、终身发展,各学段学校系统地推动学生发展, 第六,促进个人发展与社会发展的有机统一 二、现代学校制度的基本理论 (三)建立现代学校制度的目的、价值追求 2.现代学校制度所应保障的四个具体目标 第一,学生群体的全面发展、人人发展、多样化 (多元化、个性化)发展、终身发展,各学段学校系统 地推动学生发展; 第二,校长、教职工的专业化发展; 第三,学校的可持续发展; 第四,学校所在社区的可持续发展。   但第一个目标,是最重要、最根本的目标,或者说 是现代学校制度建设的最根本的价值取向。 二、现代学校制度的基本理论 (三)建立现代学校制度的目的、价值追求 3.通过建立现代学校制度拟形成的几种机制 第一,民主决策机制 第二,管理责任机制 第三,监督制衡机制 第四,参与合作机制 第五,平等竞争机制 二、现代学校制度的基本理论 (四)理论上的现代学校制度的基本类型 1.按照“公共教育政策取向的不同”来划分现 代学校制度的基本类型 2.按照“建设过程中主导者身份的不同” 来划分现代学校制度的基本类型 3.按照“学校内部治理结构的不同”来划分现 代学校制度的基本类型 三、现代学校制度建设的步骤与方法

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