Ch2 规范的政府制度理论与国有资产相关管理.pptVIP

* * Ch2 规范的政府制度理论与国有资产管理 1、规范研究 2、公共品、私人品、混合品 3、市场失灵 4、政府的作用 5、政府的经济职能 6、国有资产管理的规范范围 1、规范研究 规范研究（normative research）与实证研究（empirical research） 规范研究：“应该是什么样”，是一个价值判断。好或坏。 实证研究：“实际上是什么样”，是一个客观现象。 效率：帕累托最优（Pareto Optimality） 。作为评判方向、标尺（benchmark）。 公平：起点公平即禀赋（endowment）公平，规则公平即竞争规则公平，结果公平。 1、规范研究 规范研究的规则 设定最优的理论规范标准； 将现实中的经济结果、经济决策、经济制度与之比较； 对现实经济过程的合意性（desirability）从绝对性和相对性两方面判断比较，提出改进方向。 国有资产管理规范研究 理论上的最佳管理模式——现实差距——改进。 2、公共品、私人品、混合品 两个概念 （1）非排他性（non-excludability）：从消费的角度来看，一种物品被提供后，没有一个家庭或个人能被排除在该物品的消费过程之外，或者排他代价无穷大，即要排它就收费。意味着“无可逃遁性”，比如建造导弹系统。 （2）非竞争性（non-rivalry）：从生产的角