安全生产法及相关法律知识 衡水安全生产监督管理局.ppt

安全生产执法程序及注意问题 省安监局政策法规处 高树余 2014年12月 文书编号 行政区域简称+文书简称+案件年份+文书本身序号 例：（冀唐迁西）安监管立[2014]危化001号 一个案件中不同类型的执法文书，可以全部采用同 一编号，也可分别按文书自身使用量编写序号 《现场检查记录》的填写 1、检查场所 相对独立的场所，尽量分别制作文书。如用一份文书，尽量准确。 2、检查时间 具体到检查的年、月、日、时、分 3、检查情况 如实反映检查情况，做到客观； 检查人员的分析、判断、推理不计入笔录； 不用模棱两可的词句，不用形容词； 以法律、法规、规章、标准作为判断依据； 被检查单位负责人签字，签署“以上情况属实”。 关于《责令限期整改指令书》的填写 企业要求延期的，应于限期届满前10日内提出申请， 执法机关5日内给予答复。 整改期限要合理，限期整改期间要保证安全生产，要 避免违法行为合法化。 〖讨论一〗某煤矿领导未按照要求带班下井，限期7天 整改 〖讨论二〗某建筑工地职工未戴安全帽施工，限期10天 整改 〖讨论三〗某职工无证上岗，限期20天整改 〖讨论四〗某企业安全生产许可证过期，限期30天整改 第六十一条 安全生产监督管理部门和其他 负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全 生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安 全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的 情况进行监督检查，行使以下职权： （三）对检查中发现的事故隐患，应当责令 立即排除； 第八十七条 负有安全生产监督管理职责的部门的工 作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分 ；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： （四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及 时处理的。 负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前 款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的， 依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑 事责任。 第九十五条 生产经营单位有下列行为之一 的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正 ；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下 的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责 任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯 罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： （一）未按照规定对矿山、金属冶炼建设项 目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项 目进行安全评价的； 《安全生产许可证条例》第十九条　违反本条例规定，未取得 安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得， 并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后 果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》 第二十一条 矿山企业领导未按照规定带班下井的，对矿山企业给 予警告，处3万元的罚款；情节严重的，依法责令停产整顿；对违 反规定的矿山企业领导按照擅离职守处理，并处1万元的罚款。 第二十五条 未经安全生产教育和培训合 格的从业人员，不得上岗作业。 第二十七条 生产经营单位的特种作业人 员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培 训，取得相应资格，方可上岗作业。 《行政处罚集体讨论记录》的填写 1、重大行政处罚：责令停产停业整顿、责令停产停 业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、 撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款或没收 非法收入。 2、参加人员：局领导。 《行政处罚告知书》的填写 1、应写明违法事实、证据、违法依据、处罚依据、 拟作出的处罚。 2、应告知当事人有陈述、申辩义务。 3、案件涉及多个违法行为的，应当依次分项列明， 拟作出的行政处罚也应当分项列明。 4、建议在集体讨论后作出。 《听证告知书》的填写 1、听证条件：责令停产停业、吊销许可证和执照、 较大数额罚款（个人1000元以上、单位10000元以上）。 2、当事人需在3日内提出。 3、一般与《行政处罚告知书》同时作出。 《案件处理呈批表》的填写 内部法律文书。 下达行政处罚告知书和集体讨论后，行政处 罚决定书之前。 《行政处罚决定书》的填写 1、在《行政处罚告知书》下达3日后作出； 2、《行政处罚决定书》作出后不能更改，内容不能 涂改、改写； 3、当事人可以申请行政复议、提起诉讼，但处罚决 定不停止执行。 《强制执行申请书》的填写 1、申请时限：行政处罚决定书作出后3个月后、9个 月