上饶市换届政府工作的报告.docVIP

政府工作报告 2006年12月21日在上饶市第二届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见。 　　一、六年来的工作回顾 　　2000年10月上饶正式撤地设市。六年来，全市人民在中共上饶市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实科学发展观，以经济建设为中心不动摇，扭住发展第一要务不放松，把握开放机遇不错过，开拓进取、扎实苦干，经济社会实现了跨越式发展。 　　（一）六年来，我们坚持发展为先，实现了综合经济实力的快速提升 　　经济总量迈上新台阶。根据预测，2006年全市实现生产总值451.3亿元，比2000年增长1.4倍，人均生产总值达860美元，比2000年增长1.5倍。经济总量跃居全省第4位。经济效益不断提升，2006年实现财政总收入41亿元，比2000年增长1.6倍。投资、消费和出口拉动力增强，全社会固定资产投资总量由2000年的32.8亿元增加到2006年的337.5亿元，增长9.3倍；全社会消费品零售总额由2000年的81.3亿元，增加到2006年的157.5亿元，增长93.7%；出口总额由2000年的0.35亿美元增加到2006年的1.6亿美元，增长3.6倍。从上饶生产总值的增长历程看，全市生产总值从100亿元增加到200亿元，用了8年时间，实现从200多亿元到400多亿元的大跨越只用了3年时间；从财政总收入增长历程看，从10亿元到20亿元用了8年时间，实现从20多亿元到40多亿元的大跨越只用了3年时间。 　　农业经济取得新发展。2006年，预计完成农业总产值143.8亿元，六年年均递增7.0%；粮食总产达53.2亿斤，连续三年超历史。农业产业化水平不断提高，农业企业由2000年的900家发展到2006年的2216家，其中规模以上农业企业由66家发展到254家。现有国家级农业龙头企业1家、省级企业33家、市级企业95家，总数名列全省前茅。绿色食品产业快速发展，绿色食品标志由2000年的4个发展到233个，其中有机食品158个，总数占全省三分之一强，居全省第一；建立全国绿色食品原料标准化生产基地10个、无公害农产品基地91个，无公害农产品达57个，农产品注册商标700余件。广丰白耳黄鸡、万年贡米、横峰葛、弋阳年糕成为国家地理标志产品。 　　工业经济实现新突破。2006年，预计实现全部工业增加值150亿元，是2000年的2.5倍。工业在生产总值中的比重达36.1%，比2000年提高11.3个百分点；规模以上工业增加值占全部工业的50%，比2000年提高10.4个百分点；工业对财政的贡献率达到56.7%，比2000年提高7.5个百分点；机械、建材、食品、有色金属、纺织服装、医药化工六大支柱产业比重加大，增加值占全市工业增加值的40%，成为引领全市工业快速运行的主导力量；年销售收入过亿元的工业企业42家，比2000年增加34家。创中国名牌产品2个、国家免检产品2个、江西名牌产品23个。2005年在全省10个销售收入过30亿元的园区中上饶占有2个。2006年工业园区投产企业达到730个，安置就业11.5万人，年销售收入230亿元。 　　第三产业呈现新亮点。2006年，预计完成第三产业增加值164.4亿元，比2000年增长1倍。旅游业发展加快。2006年全市旅游总人数预计800万人次，旅游总收入达40亿元，比2000年增长1倍。商贸物流进一步繁荣，市场建设加速推进。江南商贸城、月亮湾汽车城、上饶国际家居城、特色商业街、赣东北水果批发市场、鄱阳国际水产城、余干水产品市场等一批特色专业市场相继建成，其中年交易额过亿元的专业市场8个。2006年底金融机构存款余额达441.6亿元，贷款余额达331.9亿元，分别比2000年增长157%和108.9%，年均增长17%和13.1%。房地产、邮电通讯、交通运输、保险等产业迅速发展。 　　（二）六年来，我们坚持民生为本，实现了人民生活质量的显著改善 　　市场导向的就业机制初步建立。六年累计新增城镇就业21.9万人，帮助“4050”等就业困难人员实现再就业1.7万人，其中政府购买岗位安置就业2.3万人，培训下岗失业人员和农村劳动力34.7万人次，劳务输出576.6万人次。为50.3万余名下岗失业人员和失地农民提供了免费职业介绍服务，发放再就业优惠证8.1万个，其中，2006年新增城镇就业5.6万人，城镇登记失业率3.4%，低于全省平均水平1.1个百分点。 　　社会保障覆盖面不断扩大。六年来，全市投入社会保障资金累计达23.9亿元。到2006年，有25.5万人参加养老保险，28.4万人参加医疗保险，17.2万人参加工伤保险，12.8万人参加生育保险，26.3万人参加失业保险,11