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走出去的法律风险防范及争议解决主讲人王春阁
6、国家融资服务尚不适应海外长期投融资需求 目前国家虽然设立了“亚投行”和“丝路基金”等机构,但对长期投资怎么予以支持还没有具体的细则性措施,政府对境外投资企业的融资支持力度还不够,还没有建立起完善的融资渠道以及便利化服务体系等,大多数走出去的企业尤其是民营企业还是靠普通银行贷款或自筹资金进行投资。这不但影响企业在海外进行长期项目的投资,也影响像中白工业园这类园区在国内招商引资的开展。 * 2、白俄罗斯的土地制度 (1)概述: 根据白俄罗斯共和国法律,土地可以由法人所有、长期或暂时使用、租赁。土地法的最基本原则之一是按照专有用途使用土地。使用土地需要支付土地税;使用租赁的土地需要支付租金。 国家所有土地的租金收缴程序由白俄罗斯共和国总统做出规定。 (2)土地所有权 土地可以归白俄罗斯共和国非国家法人、外国或国际组织所有;国家所有的土地也可以通过拍卖或授予程序归个人所有,此类土地的授权依据和程序由白俄罗斯总统决定,个人所有的土地的管理在公民法律交易的基础上进行。 土地长期使用权:是指对土地的使用没有事先规定的期限,但土地长期使用权可根据法律规定终止。 * (3)外资企业获得土地的规定 根据《白俄罗斯共和国境内外国投资法》第27条关于外国投资者购买土地产权的规定,外国投资者有权根据白俄罗斯法律条文所规定的程序和条件购买土地产权,也可以通过租赁的形式获得土地使用权。 * 3、外国人在当地工作的相关法律制度 外国独资或合资企业雇用外国员工的规定主要依据三部法律法规:1998年《关于外国劳动移民法》、2002年9月16日部长会议《关于在白俄罗斯居住的外国公民和无国籍者劳动和经营活动规定》、2002年12月2日白俄罗斯劳动和社会保障部《关于外国人和无国籍者、临时在白俄罗斯人员办理特别劳动许可的规定》。从上述规定来看,白俄罗斯对外籍劳工数量有明确限制,外籍劳工只能从事与其拥有的资质相符的工作。 * 4、白俄罗斯的税收制度 (1)国家税费: 主要有增值税、消费税、利润税,还有个人所得税、不动产税、土地税、生态税、自然资源开采税、外国交通工具通过白俄罗斯共和国公共道路过路费、离岸税、印花税、领事签证费、特许证费、海关关税、外国人组织收入税等。 * (2)地方税费:有疗养税、消费税等。 (3)税制是属人税制。对白俄罗斯公民和拥有白俄罗斯永久居住权者进行全球所得征税;对在一年中停留超过183天的外国人实行全球所得征税,但可以通过提供在所在国完税证明来抵扣相应税款;对在一年中停留期少于183天的外国人只征收其在白俄罗斯获得收入的个人所得税。 * (三)中白工业园所享受的相关优惠政策 白俄罗斯目前还没有专门制定针对外商投资企业的法律,对外商投资的比较大的项目,都是采取“一事一议“的办法,用政府与投资者之间的投资协议的方式,或者用发布总统令的方式来规定优惠政策及其他有关内容。 * 中白工业园项目开展以来,白俄罗斯发布了两份总统令。第一份于2012年6月5日颁布,第二份于2014年6月30日颁布,后一份总统令对于前一份总统令的名称及其他若干内容进行了修改,两份总统令是关系着中白工业园投资环境的主要政策性文件,其法律效力高于普通法律。 * 1、关于园区管委会 中白工业园的活动由中白工业园管委会(以下称园区管委会)直接管理,园区管委会是国家机构,由白俄罗斯共和国部长会议成立,并根据依照法律批准的章程从事活动。 园区管委会由园区管委会主任领导,园区管委会主任由白俄罗斯总统任免,园区管委会主任的权限在园区管委会章程中规定。 * 园区管委会的职权有:对于中白工业园内的经营主体进行国家登记,对于商业和非商业组织的章程的修改及(或)补充进行国家登记,以及对个体经营者的国家登记证书的变更进行国家登记。按照白俄罗斯共和国部长会议规定的程序,将法人登记为中白工业园居民企业。 * 2、关于中白工业园合资公司 为保障中白工业园的开发,成立中白合资中白工业园开发公司。合资公司的注册资本由外币出资形成,合资公司有权从事土地开发、园区项目的建设和运营、将项目交由中白工业园居民企业使用,以及在合资公司使用、租赁和所有的土地上从事其他经营活动。 * 3、关于中白工业园土地使用权 中白工业园范围之内的土地根据园区开发的实际进度需要和合资公司的申请向合资公司供给,由其长期或者短期使用、租赁期不超过99年的租赁,或者归其所有。上述土地供给不进行相关的土地拍卖,不支付土地租赁合同签约的费用,在办理必要的土地出让手续的同时即可进行园区项目的施工。 * 4、关于中白工业园规划权 中白工业园规划方案的设计、园区项目
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