第三方物流、融资租赁.ppt

对符合条件的生产性服务企业重点领域企业，可申请参与电力用户和发电企业直接交易试点。加强对生产性服务企业重点领域违规收费项目的清理和监督检查。 《意见》对国内企业走出去提出了明确要求，加大了对生产性服务企业这方面的政策支持力度，具体政策有： （五）加大对企业走出去、引进来的政策支持力度 加快跨境电子商务通关试点建设；鼓励设立境外投资贸易服务机构，做好境外投资需求的规模、领域和国别研究，提供对外投资准确信息，为企业“走出去”提供咨询服务。 制定境外投资条例和细则，允许个人投资者开展境外投资。加快跨境电子商务通关试点建设，列入到政策措施分工，海关总署牵头，有关部门配合，出台相关办法，包括一些业务的种类、管控方式上，做一些新的尝试。 （六）加强知识产权保护和人才队伍建设 （七）健全统计制度 以国民经济行业分类为基础，抓紧研究制定生产性服务业及重点领域统计分类，完善相关统计制度和指标体系，明确各有关部门相关统计任务。建立健全有关部门信息共享机制，逐步形成年度、季度信息发布机制。 三是对发改委的要求是加强统筹协调，会同有关部门，对本意见落实情况进行督促检查和跟踪分析，并且要求每半年向国务院报告一次落实情况，重大问题及时报告。 （八）政策贯彻落实方面提出明确要求 一是地方各级人民政府要加强组织领导，结合本地实际，进一步研究制定扶持生产性服务业发展政策措施。 二是有关部门要抓紧制定各项配套政策和落实政策措施分工的具体措施。 对各部委分工做出了具体部署。政策措施意见有突破性的进展，指导意见中后面还附了15项政策措施分工，一共涉及19个部门，其中一部分是发改委牵头或者参与的工作。 小结 对政策的发布实施的背景和意义做前瞻性分析基础上，对指导意见的四大部分做了进一步的解析。包括政策的总体要求、发展导向、重点任务和政策措施，特别是提出了总体政策把握的主线和把握的三大要点，并且根据重点任务和发展导向，对下一步政策措施实施的着力的方向做了进一步的解析。 总体来看，指导意见是我们国家继总体服务业政策之后，又一次在二级分类的服务业方面做的重大部署。它强调以产业融合发展为主线，深化体制机制改革，加强创新驱动和市场机制保障作为三大要点，强调生产性服务业创新发展，所以必将对产业的发展，对地方政府和企业的产业导向的引导以及地方政府政策的实施方案的进一步实施，起到非常积极重要的推动作用。 * 郭怀英 国家发改委产业所研究员 《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》解读（下） 目录 四、重点任务部分解读 以产业细分和产业融合为基础，明确了与产业转型升级密切相关，迫切需要加快发展的11个重大领域，并提出了发展目标。 现阶段我国生产性服务业重点是发展研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设等十一个重点内容。 （一）十一个重点领域 融资租赁 融资租赁主要是知识技术密集型的装备制造业和金融的融合发展，融资租赁虽然是一个比较细分的领域，但是它对促进装备制造业的转型升级，对促进生产性服务业发展也起到了非常积极的作用。国际上和国内的大型的装备制造业的龙头企业，大部分都采用融资租赁的形式。 设立工业设计企业和服务中心，发展研发设计交易市场、建设物流公共信息平台和货物配载中心、推进第三方物流与制造业联动发展、提高信息技术服务水平、加快农村互联网基础设施建设、发展战略规划、营销策划、知识产权等咨询服务、发展第三方外包服务等都将是未来政策鼓励的着力点。 （二）如何确定重点任务 生产性服务业领域宽、范围广，推动其加快发展，需要确定影响力大、带动力强的重点领域，提升创新能力、促进生产与服务融合、提高售后服务水平、增强产业发展素质。新兴行业发展今后要这四个方面提升规模、功能和层次水平。 提升创新能力 一方面要加强生产制造前端的研发设计，另一方面也要重视市场的创新和经营模式的创新，营造有效激励创新的体制环境，使企业能够真正成为创新的主体，切实解决研发和市场脱节的问题，积极推动创新成果的应用和推广。 促进生产和服务的融合 促进生产和服务的融合，也是未来产业发展的一个着力点。因为生产和服务的融合，能够有效的降低交易成本，提高劳动生产率和资源配置效率。 当前要集中精力，突出重点，大力发展服务外包、融资租赁、商务咨询和电子商务，积极发展第三方物流，尽快将我国生产与服务融合发展提到一个新的水平。 五、政策措施部分解读 指导意见从深化改革开放，完善财税政策，强化金融创新，有效供给土地，健全价格机制和加强基础工作等六个方面，围绕为生产性服务业发展创新良好环境这一总的思想，提出了十五项重点工作任务，并且明确了责任，确定了分工。 生产性服务业创造良好的发展环境，是政策文件的立足点。为企业发展创