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工程变更及合同价款调整 工程变更 《施工合同文本》 FIDIC合同条件 工程变更的范围 主要是设计变更，也包括其他变更，设计变更主要包括：更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程的施工时间和顺序等。 设计变更少于我国施工合同条件下的施工 发包人或工程师提出的变更 承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利，变更超过原设计标准或者批准的建设规模时，须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。 工程师可以直接发布变更指示，也可以要求承包商递交建议书 承包商提出的变更 承包人不得随意变更设计，合理化建议必须经工程师同意。工程师同意后，也须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。否则一切后果由承包商承担。 未经工程师批准前承包商不得擅自变更。承包商应首先提出变更建议，以证明变更能为业主带来利益。若变更涉及部分永久工程设计，承包商应自行设计或委托有资质单位进行，工程师批准建议后，调整合同价。 变更估价 套用已有价格；参照类似价格；承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行 按原费率计算变更工程费用；在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格；确定新的费率或价格 承包商提出变更申请 工程师审批 承包商提出价款变更要求 工程师审批 调整合同价 造价管理部门调解 仲裁或诉讼 同意 不同意 同意 不同意 同意 不同意 索赔的概念及产生的原因 工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。 索赔产生的原因主要有：当事人违约；不可抗力事件；合同缺陷；合同变更；工程师指令；其他第三方原因。 索赔的处理程序 索赔事件发生 索赔申请 提交索赔报告及资料 工程师审核 工程师与承包人谈判，如谈判不成功，工程师有权单方面处理并将意见报送业主并通知承包人 发包人审批 承包人同意 承包人不同意 谈判和协调 仲裁或诉讼 28天 28天 28天 索赔费用的计算 索赔费用的内容包括人工费、设备费、材料费、保函手续费、贷款利息、保险费、利润和管理费。 索赔费用的计算方法主要有实际费用法和修正总费用法。 只有承包人不承担责任，并且发生在关键路线上的工期延误才可以进行工期索赔。 工期索赔的计算方法主要有网络图分析法和比例计算法两种，但比例计算法不适用于变更施工顺序、加速施工、删减工程量等事件的索赔 。 建设项目招标程序 招标活动的准备工作 招标公告和投标邀请书的编制与发布 资格预审 编制和发售招标文件 勘察现场与召开投标预备会 建设项目投标 开标、评标和定标 标底的编制方法 以定额计价法编制标底主要有单价法与实物法两种。其中单价法基本类似于单价法编概算或预算，但还必须考虑工期、质量、市场价格、自然地理条件和招标工程范围等因素；实物法与单价法的最大区别是人工、材料、机械及汇总三者费用之和方法不同，均采用当时当地实际价格 。 以工程量清单计价编制标底与定额计价编制标底的最大区别在于间接费、利润等以综合管理费的形式分摊到分项工程 。 投标报价的编制方法 以定额计价模式投标报价在我国大多数省市现行的报价编制中比较常用。 以工程量清单计价模式投标报价是与市场经济相适应的投标报价方法。一般由招标人给出工程量清单，投标者填报单价，单价完全由企业实力而定。报价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、等组成 。 投标报价的计算过程 复核或计算工程量 确定单价，计算合价 确定分包工程费 确定利润 确定风险费 确定投标价格 确定投标报价策略 投标策略 掌握要点 根据项目特点报价 条件差、难度高、工期紧的可以报高价；反之报低价 不平衡报价 能够早日结账收款的、预计工程量会增加的项目、不分标而肯定要做的暂定项目可适当报高单价 计日工单价报价 不计入总价的计日工单价可以报高价 暂定工程量的报价 业主固定了总价款的暂定工程量可以适当提高单价 多方案报价 通过变动招标文件某条款降低总价，吸引业主 增加建议方案 通过新建议方案降低总造价或缩短工期，以吸引业主 分包商报价的采用 总包商汇总分包商报价后摊入一定的管理费，作为自己投标总价的一个组成部分一并列入报价单 无利润算标 适用情况：可以寻求到索价较低的分包商；着眼于将来的竞争优势；再不得标，难以维持生存。 工程量清单计价的标准格式（续） 标底按照建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制 。 投标报价根据企业定额和市场价格信息，并参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额进行编制 。 设计变更引起的工程量增减部分，未超过合同约定幅度的，执行原有单价；超过部分，其单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。 工程量清单计价方式中价