政府采购错误行为态样教程.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 可能有圍標之嫌或宜注意之現象-2 3家以上合格廠商投標，開標後有2家以上廠商有下列情形之一，致僅餘一家廠商符合招標文件規定者，得依48-1-2「發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者」或50-1-7「其他影響採購公正之違反法令行為」處理：(09500256920號令) 1.押標金未附或不符合規定。 2.投標文件為空白文件、無關文件或標封空無一物。 3.資格、規格或價格文件未附或不符合規定。 4.標價高於公告之預算或公告之底價。 5.其他疑似刻意造成不合格標之情形。 * 十、履約程序-1 ※案例:ＯＯ部ＯＯ局辦理電腦系統開發維護委外採購案，契約規定履約保證金1,500萬元，「驗收合格且無待解決事項」退一半，保固期滿後退另一半,則 1.如僅完成契約最後階段查驗而尚未辦理驗收，可否退0.5Ｐ/Ｂ? 2.廠商聲請履約爭議調解，可否退0.5Ｐ/Ｂ? ※「採購契約變更或加減價核准監辦備查規定一覽表」 (91.03.29定) * 案例：某自來水重建工程原契約金額922萬元，追加契約以外工程651萬元，依GPL§22-I-(6)簽准洽原廠商採限制性招標。 案例：某機關辦理會議設備採購，廠商雖依約交貨，惟其中3台光碟機規定與契約不符，經退貨後而由承辦人逕自同意改以同等級之機型替代。 十、履約程序-2 * 不當執行 GPL 101 (09600151280號) ※不良廠商刊登公報之要件，除違法外，違約行為部分，尚須有重大違約之情形（例如故意或重大過失之違約行為），且應考量行政程序法之比例原則規定。 ※對於第101條第1項第10款所稱「…情節重大者」，機關得於招標文件載明其情形，不以「履約落後20%以上，且日數達10日以上」為限。 十、履約程序-3 * 案例 OO部OO署採購小型防彈盾牌198片，投標廠商填列之製造廠商因他案於下列情形被刊登公報列為不良廠商，機關如何處理？ ※投標前 ※投標後決標前 ※決標後 * * * * * * * * * * * * 第3條 旅行業區分為綜合旅行業、甲種旅行業及乙種旅行業三種。綜合旅行業經營下列業務：一、接受委託代售國內外海、陸、空運輸事業之客票或代旅客購買國內外 客票、託運行李。二、接受旅客委託代辦出、入國境及簽證手續。三、招攬或接待國內外觀光旅客並安排旅遊、食宿及交通。四、以包辦旅遊方式或自行組團，安排旅客國內外觀光旅遊、食宿、交通 及提供有關服務。五、委託甲種旅行業代為招攬前款業務。六、委託乙種旅行業代為招攬第四款國內團體旅遊業務。七、代理外國旅行業辦理聯絡、推廣、報價等業務。八、設計國內外旅程、安排導遊人員或領隊人員。九、提供國內外旅遊諮詢服務。十、其他經中央主管機關核定與國內外旅遊有關之事項。甲種旅行業經營下列業務：一、接受委託代售國內外海、陸、空運輸事業之客票或代旅客購買國內外 客票、託運行李。二、接受旅客委託代辦出、入國境及簽證手續。三、招攬或接待國內外觀光旅客並安排旅遊、食宿及交通。四、自行組團安排旅客出國觀光旅遊、食宿、交通及提供有關服務。五、代理綜合旅行業招攬前項第五款之業務。六、代理外國旅行業辦理聯絡、推廣、報價等業務。七、設計國內外旅程、安排導遊人員或領隊人員。八、提供國內外旅遊諮詢服務。九、其他經中央主管機關核定與國內外旅遊有關之事項。乙種旅行業經營下列業務：一、接受委託代售國內海、陸、空運輸事業之客票或代旅客購買國內客票 、託運行李。二、招攬或接待本國觀光旅客國內旅遊、食宿、交通及提供有關服務。三、代理綜合旅行業招攬第二項第六款國內團體旅遊業務。四、設計國內旅程。五、提供國內旅遊諮詢服務。六、其他經中央主管機關核定與國內旅遊有關之事項。前三項業務，非經依法領取旅行業執照者，不得經營。但代售日常生活所需陸上運輸事業之客票，不在此限。 * 印花稅法第8條：查一般得標廠商繳納印花稅之方式，係由納稅義務人購買印花稅票後，於憑證上貼足印花稅票，如稅額巨大不便貼用時，納稅義務人得請由稽徴機關開給繳款書繳納之。 * * * * * * * * * * * * * * * 二、資格不當限制競爭-10 不考慮資格文件之性質而規定廠商檢附正本。 限開標當時必須攜帶資格文件正本。 以已停止使用之投標比價證明書為廠商資格文件。投標時須檢附原廠製造證明、原廠代理證明、原廠願意供應證明、原廠品質保證書。 以小綁大，例如：規定重要項目之分包廠商必須具備某一特定之資格條件，而具備該資格條件之分包廠商甚少；