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（一）造成泄密的主要原因 ： 保什么 保 密 怎么保 案例一：曾刊登于1964年的《中国画报》封面的一张大庆油田的“铁人”王进喜的照片大家可能都有印象，照片中的“铁人”头戴大狗皮帽，身穿厚棉袄，顶着鹅毛大雪，握着钻机手柄眺望远方，在他身后散布着星星点点的高大井架。铁人精神整整感动了一代人，但这张照片无意中也透露了许多的秘密。 案例二： 案例二：2002 年7 月 17 日，涉密人员李某在北京某饭店参加全国某系统内部会议，中途出去接电话时，将正在使用的存有机密级工程项目资料的笔记本电脑随意放在会议室内的座位上。几分钟后，李某打完电话回来，发现笔记本电脑丢失，造成泄密。 案例： 案例： 案例三： 为通过司法考试，石某从司法部一名工作人员（另案处理）手中获得了2007 年司法考试试题及答案，就电话联系上前男友李某，要李某赶快报考司法考试，说她有份资料能帮大忙。某日，李某从石某处拿到了这份珍贵的“资料”，并于当晚飞回北京。实际上李某因为毕业证还没落实，这届根本就赶不上司法考试的报名，但他怕石某会伤心，因此瞒着石某将资料拿了回来。考题落到专业枪手手中，造成泄密。 案例四： 2000 年6 月，某部委下属某所一高级工程师携带密码箱准备乘火车出差。该密码箱中装有涉及国防重大工程的保密资料二十多份及存有此资料内容的软盘一张。该工程师验票的瞬间，突然发现密码箱被盗。 这个案例告诉我们，当今社会数码摄影技术得到高速发展，大家在不断“咔嚓”的同时，往往缺少安全保密观念，不经意地拍摄了一些关键军事设施、战略要地的图片，上传到网络或者发表在报刊杂志上。其实，这些不经意的“咔嚓”能给国家安全带来严重威胁，因此当慎之又慎才对。 警报：涉密计算机、软盘被盗问题凸显自2000 年以来，国家保密局连续接到涉密计算机、软盘丢失、被盗报告，引起国家保密局领导的高度重视。 （一）保密的概念 顾名思义，保密就是保守秘密。 从广义上讲，保密是一种社会行为，是人或社会组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或对外公开，可能会对自己造成某种伤害时，对该事项所采取的一种保护行为。 从狭义上讲，保密就是保护好国家秘密、企业秘密，保密工作就是围绕保护好国家及企业秘密而进行的组织、管理、协调、服务等职能活动，通过法律手段、行政手段、技术手段和必要的经济手段，来约束和规范组织和个人的涉密行为，使他们的行为能够符合保密要求。 《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条规定：“国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。” 是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害（ 保密基本期限为30年）； 是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害（保密基本期限为20年）； 是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害（保密基本期限为10年）。 “机密” “秘密” “绝密” （二） （一） 注明“长期” 注明具体时间，即最短保密期限，一般以年、月为计算单位 标明的特殊期限有两种 2.商业秘密 《刑法》和《反不正当竞争法》规定，“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。 公司商业秘密的保密范围包括经营信息和技术信息，是指上级机关及公司发送的有密级的文件、资料，或不宜公开、扩散的各种文件、资料、信息、刊物、生产数据、会议资料、电子信息、科技成果以及涉及国家、公司安全和利益的事项等。 序号 事项名称 主要内容 1 战略规划 战略发展规划、研发规划、产品规划、投资规划、经营收益规划、战略资源储备规划等； 市场分析、经济分析等形成的综合性报告、调研资料，行业及竞争对手的研究资料等。 2 重大决策 未提交审议的重大改革方案； 重大投资、技术改造项目的可行性研究报告、计划、安排； 尚未批准的重大重组、并购、融资、破产、资产处置、产权交易的意向、决议及其他相关内容； 拟上市方案、股权或债权投资可行性论证、项目评估与投资决策。 3 重点工程 重要谈判 重大项目 项目意见书、意向书、可研报告、预算申报书、方案、计划任务书 相关会议纪要等； 对外谈判中内部掌握的方案、价格、品种、数量；招标、投标标底及具体措施、方法； 评审过程中的相关文件、资料； 项目实施完成后的验收报告和科技成果技术内容等。 4 经营决策会议事项 股东会（非公开部分）、公司领导办公会议及讨论重大经营问题的其他会议的会议记录和会议决议、纪要等。 5 企业风险 管理事项 风险评估报告，重大风险点的统计、原因分析、应对措施等。 （1）秘密资料的内容分类 行政类 6 生产经营 数