国际间的政策协调.pptVIP

（三）布雷顿森林体系的根本缺 陷及崩溃 △针对第三次美元危机美国和IMF采取的措施 （1）1971年8月，尼克松宣布“新经济政策”，正式停止履行外国政府或中央银行用美元向美国兑换黄金的义务，并对外国商品征收10%的进口附加税，同时迫使联邦德国和日本等国实行货币升值。这表明，布雷顿森林体系的美元与黄金挂钩这一大支柱已经倒塌。 （三）布雷顿森林体系的根本缺 陷及崩溃 △针对第三次美元危机美国和IMF采取的措施 （2）1971年12月，十国集团达成《史密森协议》。具体内容是：美元对黄金的官价贬值7.89%，即从每盎司黄金35美元提高到了38美元，将市场汇率允许波动幅度从平价上下的1%扩大为2.25%。 总之， 《史密森协议》是挽救布雷顿森林体系的最后一次尝试，是一种仓促的暂时性的措施，没有涉及国际货币制度的根本变革。 （三）布雷顿森林体系的根本缺 陷及崩溃 ④第四次美元危机：1972年和1973年 1972年和1973年，国际金融市场上又掀起抛售美元，抢购德国马克，日元和黄金的浪潮，第四次美元危机爆发。美国被迫再次宣布将美元贬值10%，西欧金融市场上又再现抛售美元，黄金价格一涨再涨，美元汇价一跌再跌。至此，西欧和日本外汇市场被迫关闭17天，达成协议实行浮动汇率制度，这意味着其他国家货币与美元挂钩的固定汇率制度的垮台，布雷顿森林体系完全崩溃。 （四）牙买加体系 布雷顿森林体系的崩溃以后，国际金融形式更加动荡不安，各国都在探索国际货币体系改革的新方案。1976年IMF国际货币制度临时委员会在牙买加首都金斯敦召开会议，并达成了《牙买加协议》。从此，国际货币体系进入了一个新的阶段，称为“牙买加体系”时期。 （四）牙买加体系 1.牙买加体系的内容 牙买加体系保留并加强了国际货币基金组织的作用之外，它同布雷顿森林体系有许多重大的差别。这些差别在于： ①黄金非货币化 ②储备货币多样化。以美元一枝独秀的局面被以美元为首的多种储备货币体系所取代。 ③汇率制度多样化 （四）牙买加体系 2.牙买加体系的运行 牙买加体系在内外均衡实现问题上的制度安排是比较灵活的，这使得它的适应性较强，在一定程度上符合世界经济动荡和发展不平衡的特点。因此从整体上说牙买加体系的运行还是比较令人满意的，具体以下三个方面来认识。 ①牙买加体系下，国际间的经济交往继续得到迅速发展。 ②在牙买加体系下，各国的政策自主性得到加强，各国开放宏观经济的稳定运行得到了进一步保障。 ③牙买加体系经受了多次各种因素带来的冲击，始终显示了比较强的适应能力。 （四）牙买加体系 3.评价 牙买加体系作为实现内外均衡的一种制度安排，在一定程度上符合了历史条件的需要。但是随着形势的进一步发展，牙买加体系的种种缺陷也进一步暴露出来，主要体现在以下方面： ①牙买加体系下汇率变动剧烈。 ②牙买加体系下各国国际收支状况并没有得到好的调节。 ③牙买加体系下内外均衡的冲突依然存在，并且由于大规模国际资金流动的存在而表现的日益复杂，政府对开放宏观经济进行调控的困难加大了。 总的来说，牙买加体系还缺乏国际间政策协调。应当说这是牙买加体系在运行中所要弥补的问题，也是未来的国际体系所要改革的方向。 第三节 国际金融机构 20世纪30-40年代，第二次世界大战的爆发和经济大危机给各国带来了巨大的灾难。第二次世界大战结束以后，为了协调各国的经济政策，重建国际经济体系，恢复世界经济的发展，1945年布雷顿森林体系成立了国际货币基金组织，世界银行和关贸总协定(GATT)，三者共同构成了第二次世界大战后国际经济秩序的三大支柱。其中，国际货币基金组织和世界银行是两大全球性国际金融机构。 一，国际货币基金组织 （一）国际货币基金组织的建立 国际货币基金组织(IMF)成立于1945年12月27日，代表该基金初始份额80%的29国政府在华盛顿签署了《国际货币基金协定》。自此，国际货币基金组织宣告正式成立。国际货币基金组织的成立，为第二次世界大战后以美元为中心的国际货币体系的建立与发展奠定了组织基础。 （二）国际货币基金组织的职能 △国际货币基金组织在国际金融领域中的职能主要表现在三个方面： ①确立成员国在汇率政策，与经常项目有关的支付以及货币兑换方面需要遵守的行为准则，并实施监督。汇率及汇率制度的监督是IMF的一项重要职能。它的目的在于保证有序的汇兑安排和汇率体系的稳定，消除不利于国际贸易发展的外汇管制，避免成员国操纵汇率或采取歧视性的汇率政策以谋取不公平的竞争力利益。 （二）国际货币基金组织的职能 ②向国际收支发生困难的成员国提供必要的临时性资金融通，进行救助。提供贷款的条件是要国际收