第十二章_儿童社会工作精品.ppt

第四节〓我国的儿童社会工作 一、我国儿童社会工作状况 （一）儿童权益的保障 中华民族素有“携幼”、“爱幼”的传统美德，我国古语“幼吾幼以及人之幼”流传至今。中国政府一向以认真和负责的态度,高度关心和重视儿童生存、保护和发展,把“提高全民族素质,从儿童抓起”作为社会主义现代化建设的根本大计，在全社会倡导树立“爱护儿童、教育儿童、为儿童做表率、为儿童办实事”的公民意识，并努力为儿童事业的发展创造良好的社会条件。 我国多年来致力于通过立法来保护儿童的合法利益,进而使儿童权益的保护法制化、规范化。 为了切实保护儿童权益，我国的立法、司法、行政各有关部门以及社会团体都建立了相应的机制，以监督、实施和促进保护儿童事业的健康发展。 为促进儿童保护领域的国际合作，中国政府和社会工作者在扎实、有效地做好国内儿童生存、保护和发展的工作的同时，还积极参与有关儿童生存、保护和发展的全球性和区域性国际合作与交流活动。 （二）儿童的健康与保健〖HT〗 中国政府和社会工作者高度重视儿童的健康和保健，为保护儿童的生命和健康做了大量艰苦细致的工作，成效明显。 中国把提高儿童营养水平作为提高民族整体素质的基础工作之一，于2002年4月颁布实施的《中国食物与营养发展纲要(2001-2010年)》明确提出要优先保证少年儿童群体的营养，极组织实施有关少年儿童营养改善的国家计划，定期对少年儿童营养健康状况进行监测，实行有针对性的营养指导，使少年儿童从小形成良好的饮食习惯，建立贫困地区少年儿童营养保障制度，切实解决农村儿童营养不良和城市儿童营养不平衡的问题。 （三）儿童的教育 中国政府一向把儿童教育置于整个教育事业发展的优先地位。2001年国务院做出《关于基础教育改革与发展的决定》，确立了以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的教育经费筹措体制，并规定中央和地方政府的教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，使按在校学生人数平均的教育费用逐年增长。中国十分重视儿童的早期发展，动员全社会的力量,采取多种形式,多渠道地发展幼儿教育，在当地政府举办幼儿园的同时，鼓励单位、团体及个人根据有关规定举办幼儿园，为更多的学龄前儿童提供了受教育机会。 （四）特殊儿童的社会工作 我国的宪法和有关法律对保护包括残疾儿童在内的残疾人的合法权益有明确的规定。在政府的领导下，我国的社会工作人员实行预防为主的方针,采取一系列措施预防儿童的先天致残。为帮助残疾儿童恢复或者补偿功能,增强其参与社会生活的能力做了大量工作,效果良好 （五）儿童福利院的建设 我国的儿童福利院工作是我国儿童工作的特殊组成部分。儿童福利院和其他相关的社会福利院监护养育的儿童主要是因天灾和不可预测事故失去双亲的孤儿,同时也监护养育因身患难以完全康复的疾病和智残、肢残等重残或因严重疾病而被父母遗弃的儿童，目前，这类在院监护养育的儿童共有2万名左右，约占我国未成人总数的十万分之五左右。 二、我国儿童社会工作的发展 （一）当前我国的儿童问题 首先，儿童发展的整体水平仍然需要提高，儿童发展的环境需要进一步优化；地区之间、城乡之间儿童生存、保护和发展的条件、水平存在明显差异；贫困尚未消除，仍有数百万儿童生活在贫困中；随着流动人口数量的增加、城镇化水平的提高和农村人口的转移，这些人群中儿童的保健、教育、保护问题亟待解决；艾滋病病毒携带者和艾滋病患者中的儿童数量呈上升趋势；侵害儿童权益的违法犯罪行为时有发生。因此，改善儿童生存、保护和发展条件，促进儿童健康成长，仍然是今后一个时期的重要任务。其次，儿童社会政策方面较为分散，儿童社会工作也较为零散，部门多，缺乏整合。儿童社会工作的组织多存在于政府部门当中，而儿童社会工作的内容繁杂，由国家包办，往往力不从心。 （二）我国儿童社会工作的发展〖HT〗 应对上述状况，适应当代我国儿童的发展要求，我国儿童社会工作出现了以下趋势：工作领域不断扩大。改革开放以后，儿童工作领域不断扩大，工作内容涉及儿童成长的方方面面，不仅深受儿童欢迎，也获得了很好的社会效益。服务性不断增强。随着社会发展，儿童服务日益成为中国儿童工作的重要因素。由中央创办的资助贫困儿童入学就读的“希望工程”动员了广泛的社会力量，使大批失学儿童返回校园，使这些儿童的身心得到了发展。青少年法律保护咨询机构、未成年人保护机构的相继建立，直接保护了儿童的权益，成为我国儿童社会工作的重要组成部分。社会化趋势日益突出。改革开放以后，不仅儿童工作者自身的工作方法发生了很大变化，而且吸收了广泛的社会力量加入，民间个人的儿童服务机构如雨后春笋，显示出勃勃生机。有巨大社会影响的“手拉手