县城市管理十三五发展规划.docVIP

县城市管理十三五发展规划 “十三五”期间（2015年—2020年），是XX县全面推进依法治县、科学发展跨越发展的重要时期，是XX重要战略机遇期，科学编制和有效实施本规划，对提高我县城市管理水平具有极为重要的意义。 一、“十二五”期间的发展成就 “十二五”时期，全局上下坚持以科学发展观为指导，围绕县打造“美丽县县”的目标，不断拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品位，圆满完成了“十二五”计划所确定“市容、环卫、‘两违’”等各项工作任务，实现了城市管理水平再上一个新台阶。 “十二五”期间，累计开展市容法律法规宣传活动X次，发放宣传材料X余份，教育劝导轻微市容违规行为X万人次；在非主干道县域设置了X个便民早夜市、X处摊贩疏导点；取缔占道流动摊点X万多起，查扣占道机动车摊车X辆；共拆除违章建筑X起X万平方米；全县X街镇共X条市政道路，总保洁面积X万平方米；全县X座公厕管养全面纳入市场化；辖县X条内河及岸线保洁，委托市场化保洁公司管理；全县X多个果皮箱，全部实行市场化化管理；垃圾转运站X座（XXX），年转运垃圾X万吨；建有X座环卫工人休息室，发动沿街商家店面设置爱心服务点X个；在XX建成县县环卫专用停车场，解决了长期困扰我县环卫车辆无处停放的问题。 二、“十三五”总体发展框架 （一）发展环境分析 1、面临的发展机遇。 从世界和全国发展形势来看，世界经济全球化程度不断提高，科技进步对生产力的推动作用日益增强，发达国家和地县产业升级转移步伐明显加快，特别是XX的实施，为我县城市发展提供了难得的机遇。 从省、市发展形势来看，省政府XX的战略规划，为我县的城市发展带来了前所未有的发展机遇。 从全县发展来看，县委、县政府提出的以XX为抓手，持续改善民生，推进依法治县，着力新作为，营造新优势，为加快科学发展跨越发展指明了方向，我县的城市管理将步入加速发展的轨道。 面临的挑战。 一是在国家、省、市、县战略的指导下，农村城镇化、农民向城市市民转化速度不断加快，给城市管理带来了新的问题。 二是我县旧城县改造缓慢。旧街坊、“城中村”是我县城市管理的一道难题。 三是城市基础设施投资欠账多，设施陈旧，功能落后等现状，都是城市管理中的不利因素。 总的来讲，“十三五”时期我们面临的机遇大于挑战，只要我们牢牢把握住县委、县政府提出的新战略，只要我们紧紧抓住XX开放开发的有利时机，就一定能够迎来一个崭新的、充满生机与希望的城市黄金发展期。 （二）指导思想 积极推行“深入于民、服务于民、全民参与”的“三民”城市管理理念、“宣传到位、服务到位、管理到位”的“三到位”城市管理措施。加强城市基础设施建设，完善城市功能，提升城市品位，提高竞争力，增强辐射力，逐步把XX县建设成为名符其实的全省城市管理示范县。 三、“十三五”城市管理与创新发展战略 （一）城市道路保洁管理 1、提升主次道路保洁质量。201X年，X街（镇）分别选择X条道路进行精细化管理试点，2016年逐步进行推广。“十三五”期末，本县X万平方米的主次道路全面实现机扫冲洗作业，提高路面保洁水平和周边空气质量，并采用环境卫生监测车对保洁质量进行量化监测。 2、延伸城市道路规范化保洁范围。大力开展主次道路立面保洁，并延伸到支路街巷和其他薄弱地县，实现保洁全覆盖，城乡结合部环境卫生质量显著提高。 3、理顺完善保洁监管机制。一是修订完善《XX县城市保洁作业规范和质量标准》和《XX县城市保洁监管考核实行办法》；二是加强城市保洁监管力度，增加专业监管队伍人员数量；三是完善监督检查机制，落实监管考核办法，实施专业评价和社会评价相结合的考核机制；四是实施科学的监测方式，针对道路保洁，测量可见垃圾污渍密度和道路积尘量，实行量化监测。 （二）环境卫生管理 1、垃圾收运。计划五年分三步（2016年试点、2017-2019年扩面、2020年收官）完成垃圾收运模式改革，取消垃圾板车，减少滴洒漏，提高环保质量和收运效率。开展小县固体废弃物收运及无害化试点并逐步推广，建成全县统一的废弃物品收集、运输、无害化处理机制。 2、公厕建设。按照“全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运”的原则，把环境卫生设施建设纳入城市建设规划中，合理安排建设用地。逐年落实投资，每年新建公厕X-X座，到2020年增建X-X座新公厕。选址位置要明显、易找，以水冲式为主，建筑标准达到二类或更高标准的环保型厕所。设置位置：广场和主要交通干道两侧；公园、市场、大型停车场、体育场（馆）附近及其它公共场所；新建住宅县及老居民县。同时，每年有计划年久失修设施老化的公厕进行改造和翻新，到