县就业局十三五发展规划.docVIP

县就业局十三五发展规划 　　一、“十二五”期间发展现状 　　（一）就业形势基本稳定 　　“十二五”以来，累计实现城镇新增就业X人，下岗失业人员和失地无业农民再就业X人，就业困难对象再就业X人，“零就业”家庭发现一户消除一户，实现再就业X户。提供免费职介X人，再就业培训X人，创业培训X人，就业型企业新开发就业岗位安置X个，社区就业X人，有组织劳务输出X人，城镇登记失业率控制在X%以内。完成农村劳动力技能培训X人，为X名下岗失业人员办理小额担保贷款X万元。 　　（二）社会保险覆盖面进一步扩大 　　X人参加失业保险，征收保险费X万元，发放失业金X万元。 　　二、“十三五”规划总体思路 　　健全促进就业创业体制机制。深入实施就业有限战略，贯彻实施“劳动者自主创业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的就业方针，着力推动实现更加充分更高质量就业。实施大学生就业促进计划和创业引领计划，促进高校毕业生为重点的青年就业，统筹做好农村转移劳动力、城乡就业困难人员和“4050”人员的就业。完善落实创业优惠政策，形成创业培训、创业政策、创业孵化、创业服务四位一体的工作新格局。加强公共就业培训服务载体和能力建设，构建劳动者终身职业培训体系，开展就业技能培训、岗位技能提升培训，完善职业培训制度和培训补贴制度。加强公共就业服务标准化、信息化、品牌化建设，广泛开展公共就业人才服务活动，完善覆盖城乡的公共就业创业服务体系。 　　三、“十三五”规划的发展目标 　　（1）做好就业再就业工作。至2020年，新增城镇就业人员X人，登记下岗失业人员实现再就业X 人，其中“4050”人员X 人,城镇登记失业率控制在X%以内。 　　（2）抓好职业培训工作。到2020年，培训新增失业人员X人，培训下岗失业人员X人，培训后就业率达到X%以上，指导乡镇网络培训劳动力X人，培训高级工X人，培训中级工X人。特别要培养一批技师和高级技师；加强农村实用人才的致富能力建设，重点培养一批生产能手、经营能人、能工巧匠和乡村科技人员。抓好技能培训机构审批管理。加强补贴资金的使用管理，确保资金使用安全和培训实效。建立完善技能人才多元评价机制，严格落实职业资格证书制度。 　　（3）推进创业促就业工作。进一步完善促进创业的政策体系，推动建立创业培训体系和创业服务体系。支持全民创业，探索建立健全小额担保贷款工作长效机制。继续实施促进高校毕业生、农民工、城镇低收入群体和被征地农民就业政策，全面落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。 　　（4）做好劳务开发和农民工工作。大力实施劳务精品战略，加强农民工技能培训。到2020年，农民工技能培训X人，创业培训 X人，有组织输出X人。建立健全维权和服务体系，促进农民工充分就业和稳定就业。 　　（5）抓好公共就业服务。规范人力资源市场建设，扩展和完善服务功能。清理整顿非法中介，加强职介机构监管。扩大就业失业登记工作试点范围，抓好就业困难人员认定和实名制动态管理。 　　四、“十三五”规划的保障措施 　　(一）加强组织领导 　　在政府的统一领导下，整合人力资源社会保障、工会、财政、公安、国土等部门资源，建立工作联动机制。各乡（镇）、村（社区）选调一批工作能力强、有责任心和事业心的干部专门抓本区域内劳动就业工作，做到分工明确、责任到人，形成县、乡（镇）、村（社）三级联动、齐抓共管的工作格局。 　　（二）加强政策宣传 　　以《劳动法》、《劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》等劳动保障法律法规为重点，通过在电视网络媒体上开辟专栏，制作宣传展板，印制宣传手册等方式，加强政策宣传，营造就业事业发展的良好氛围。 　　（三）加大财政投入 　　建立多元化的资金投入机制，吸引社会资金，积极争取中央、省、市、县资金，形成长期、稳定的投入保障机制，多渠道、多层次、多方位筹集就业保障资金，为“十三五”规划的实施提供强有力的资金保证。 　　（四）加强作风建设 　　进一步创新机关管理，改进工作作风，提升服务水平，推动就业工作全面、协调、健康发展。进一步细化目标、分解任务，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作长效机制；进一步建立健全各项制度，以制度管人、管事，完善监督检查机制；进一步简化行政审批程序，优化办事流程，实行一站式办理。 　　（五）加强协调联系 　　加强与上级的沟通，积极争取上级行政主管部门的大力支持和政策倾斜，友好协调周边地区社会保障体系和人才服务机构，加强联系和合作，共谋发展。 　　五、“十三五”规划实施步骤 　　（一）加强职业技能培训和创业培训 　　1、健全职业培训制度。明确各类职业培训目标，加快健全以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要内容的职业培训制度。引导劳动者根据自身就业需要和职业生涯发展不同阶段需求，自主选择接受相应的职业培训，贯通技能劳动者从初级工、中级工、