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国税局在普法依法治理工作会议上的典型发言 强化税法宣传 规范执法行为 促进依法治税水平全面提升 近年来，我局按照上级关于普法和依法治理要求，紧密结合国税工作实际，强化税法宣传，规范执法行为，大力推进依法治税工作，税收执法环境不断优化，纳税人的税法遵从度不断提高，国税部门形象有效提升。我局先后被市政府和有关部门评为“法制工作先进单位”、“行政执法责任制工作先进单位”、“普法工作先进单位”、“推行市直单位行政执法责任制工作示范单位”、“依法办事群众最满意机关”，并获“全国文明单位”光荣称号。2007年，我局在全市优化经济环境测评中获得第二名，且连续4年被评为“优化经济环境工作先进单位”。我们的主要做法是： 一、创新宣传形式，构建税法宣传长效机制 普法宣传是推进依法治理工作的基础，事关全社会法制建设的进程。作为税务执法部门，普法工作一直都是我们高度重视的基础性工程，在实践中，主要从以下三个方面抓特色、求实效。 1.普法工作常抓不懈。提高全社会依法诚信纳税意识和税法遵从度是社会主义法制建设的要求，是公民道德的基本准则，更是发展和完善社会主义市场经济的迫切需要。对于税法宣传工作，国家已连续17年进行了统一部署。我们以此为契机，把抓好税法及相关涉税法律的宣传普及作为一项长期、系统的工作任务，将普法工作列入税收中心工作之一，并从人力、物力、财力上予以优先保障，不断加大投入，仅近年来开展的税法宣传“三走进”活动专项经费就达40万元，有效确保了普法宣传渗透到各个层面。 2.普法机制得以完善。普法工作不可能一蹴而就，只有构建一种覆盖面广、影响力强的普法宣传长效机制，才能收到事半功倍的效果。我们在完善普法机制方面进行了不懈的探索与实践： 一是形成了整体联动的宣传格局。我们通过上下联动、协作配合，形成了中央、省、市、县四级国税部门整体宣传的格局。同时注重部门配合，去年，我们与市地税局联合开展了“优化税收环境，推动常德新型工业化发展”系列税收宣传活动，形成了齐抓共管的合力。 二是建立了多渠道的立体宣传模式。我们与电视、电台、广播、报刊、户外车身广告、大中专讲堂等宣传平台均有长期合作协议，建立起了多渠道的立体宣传模式。近年来，我们召开税收新闻发布会、组织参加湖南省税法短信和动漫赛、开展“我为纳税人办实事”等活动，均邀请新闻媒体跟踪报道，让税法宣传深入人心，赢得了社会各界的认同。去年，“市国税局热心为常德环通公司排忧解难”被评为全市10起涉企优质服务典型事例之一。 三是构建了“中心宣传+长效普及”的宣传机制。所谓中心宣传，即按照当年国家的政治、经济、法制导向，以及所立的新法进行的重点宣传。其中，2003年至2007年的税收宣传月活动就是围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的主题开展的，宣传的内容涉及到了《行政诉讼法》、《行政处罚法》以及新《企业所得税法》等。今年4月，我们又将开展以“税收·发展·民生”为主题的第17个税收宣传月活动。所谓长效普及，就是我局确立了长期推行税法宣传“三走进”系列活动的工作方案，每年有计划、有重点地将税法普及到3个不同的层面和群体。通过抓通俗易懂、喜闻乐见、寓教于乐的各种宣传形式，创出了具有特色的国税宣传品牌，达到了普法效果。税法宣传“三走进”活动开展3年来，全市系统共走进了51家机关、35所学校、32个社区，提出了“税收连着你我他，富民强国靠大家”、“爱国爱家纳国税，国税为您服务，共建和谐常德”、“依法诚信纳税，是最好的信用证明”等宣传口号，举办了“和谐武陵—国税之歌”大型群众广场活动、“和谐征纳”文艺晚会、“纳税人说纳税事”电视访谈节目、诚信纳税“运达杯”书画大赛获奖作品展、“诚信纳税万人承诺签名”等一系列普法宣传活动，产生了良好的社会反响和宣传效应。“三走进”项目先后被省国税局、国家税务总局评为优秀税收宣传项目。今年，考虑到学生群体具有接受税收知识能力强，能直接影响身边家人，且依法诚信纳税意识一旦形成，走入社会后就能转化为自觉行为等特点，我们设计与教育主管部门联合行动，开展“税收知识上教案，税法宣传进课堂”活动，深化“三走进”品牌。按照梯级模式，有针对性地对小学生、初中生、高中生进行税法知识普及教育，力争在税法宣传走进学校中取得新的突破。 3.普法工作成效显著。扎实有效的税法宣传活动为推进依法治税、优化税收法治环境创造了有利条件，并为税收征管和组织收入提供了强有力的保障。2001年—2007年，全市国税系统共组织入库各项税收470.13 亿元，有力地促进了地方经济发展。 二、优化纳税服务，狠抓对内依法治理工作 在对内依法治理方面，我们通过严格执法责任，加强学法用法，优化纳税服务，树立了国税干部依法、文明办税的良好形象。 1.构建