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我进一步推进落实cepa和先行先试的思路和措施
GOVERNMENT GROUP 杨国嘉 GOVERNMENT GROUP 落实CEPA及先行先试政策推动粤港服务业合作新发展广东省外经贸厅 吴军 一、粤港服务业合作成效显著,前景美好 (一)香港对粤直接投资服务业稳步增长。 香港在广东投资传统上以制造业为主,制造业一直占香港投资的三分之二左右,CEPA签署以来粤港服务业合作快速增长,服务业所占比重稳步上升。 今年1-9月,香港实际投入广东服务业资金42.39亿美元,同比逆势增长15.53%,是我省吸收外资的一大亮点。 一、粤港服务业合作成效显著,前景美好 (二)香港资金是广东服务业的主要外资来源。 2008年,广东新批香港投资服务业项目3161个,合同外资113.3亿美元,实际吸收外资44.13亿美元,分别占同期全省服务业吸收外资的74.45%、90.22%和61.91%,与2007年比,所占比重分别上升2.54、26.25和17.04个百分点,是广东外商投资服务业的主要来源。 一、粤港服务业合作成效显著,前景美好 (三)房地产、商业、物流业是粤港澳服务业合作的主要领域。 房地产、商业、物流是广东外商投资服务业的热点行业,2004年至2008年,香港投资广东房地产、商业、物流项目5606个,合同港资200.19亿美元,实际港资77.13亿美元,分别占香港投资服务业的47.85%、64.05%和67.05%。 一、粤港服务业合作成效显著,前景美好 (四)中小型香港服务业企业受惠于CEPA,纷纷来粤投资。 随着我国降低了外商投资商业、物流等行业的最低注册资本要求等准入门槛,大量中小型香港服务业企业纷纷来粤投资。 一、粤港服务业合作成效显著,前景美好 (五)广东企业投资香港日趋活跃。 广东抢抓CEPA机遇,积极推动广东优势企业赴港澳投资,开展国际化经营,并积极利用港澳平台开拓国际市场。 2008年广东经核准在香港设立企业140家,协议投资额11.18亿美元,中方投资额10.72亿美元。 二、港澳服务者投资建筑业的主要政策 (一)外商投资建筑业企业 政策依据:《外商投资建筑业企业管理规定》(建设部、对外贸易经济合作部令[2002]第113号)、《外商投资建筑业企业管理规定的补充规定》(建设部、商务部令[2003]第121号)及《商务部部委托省级商务主管部门审核管理外商投资建筑业企业的通知》(商资函[2005]第90号)。 审批权限:经营建筑业企业由省级商务主管部门及国家级经济技术开发区审批和管理。 审批程序为:外国投资者可直接向当地外经贸局递交申请材料,由当地外经贸局转报省外经贸厅及国家级经济技术开发区审批合同、章程。外商投资建筑业企业资质向建设主管部门申办。 二、港澳服务者投资建筑业的主要政策 (二)外商投资建设工程设计企业 政策依据:《外商投资建设工程设计企业管理规定》(建设部、对外贸易经济合作部令[2002]第114号)、《外商投资建设工程设计企业管理规定的补充规定》(建设部、商务部令[2003]第122号)、《商务部委托省级商务主管部门审核管理外商投资建设工程设计企业的通知(商资函[2005]第92号)及建设部、商务部关于印发《外商投资建设工程设计企业管理规定实施细则》(建市 [2007]第18号)。 审批权限:经营建设工程设计企业由省级商务主管部门及国家级经济技术开发区审批和管理。 审批程序为:外国投资者可直接向当地外经贸局递交申请材料,由当地外经贸局转报省外经贸厅及国家级经济技术开发区审批合同、章程。外商投资建设工程设计企业申请工程设计资质向建设主管部门申办。 二、港澳服务者投资建筑业的主要政策 (三)外商投资建设工程服务企业 政策依据:建设工程服务包括:建设工程监理、工程招标代理和工程造价咨询等业务。现行规定为《外商投资建设工程服务企业管理规定》(建设部、商务部令[2007]第155号)。 审批权限为:经营建设工程服务企业由省级商务主管部门审批和管理。 审批程序为:外国投资者可直接向当地外经贸局递交申请材料,由当地外经贸局转报省外经贸厅审批合同、章程。外商投资建设工程服务企业申请建设,建设工程服务企业资质向建设主管部门申办。 三、我省进一步推进落实CEPA和先行先试的思路和措施 (一)加强组织领导和协调工作。 广东省委汪洋书记到任广东的第一天就在全省领导干部大会上明确提出,要进一步加强粤港澳合作,提出“以世界眼光谋划和推进粤港澳合作”。 2008年11月,省政府下发《关于建立推进服务业对港澳扩大开放政策在广东先行先试工作联席会议的通知》,万庆良副省长任第一召集人,联席会议明确了广州、深圳、珠海、佛山、东莞五个服务业基础较好的市为落实CEPA先行先试重点市。另外,佛山
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