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第六章 招标投标阶段的合同管理 ;第一节 概述;二、工程招标方式
1、公开招标——导致承包商经营费用的提高
2、邀请招标——国内外经常采用的招标方式
3、议标——对其他的承包商不公平不公正
;三、工程招标投标问题的复杂性
1、合同标的物——复杂性和个性化
2、工程业务方式的特殊性
3、实施过程的复杂性
4、招投标过程的公平性
5、业主和承包商信息的不对称性
6、易出现腐败现象
;四、承包商的目标和艰难的处境
1、基本目标
(1)提出有利的同时又具有竞争力的报价
(2)签订一份有利的合同
2、艰难处境
(1)竞争十分激烈,业主总是掌握主动权
(2)中标的可能性通常很小
(3)投标书生效后又法律约束力
(4)合同条件假设承包商几乎是全能的先知
(5)招标文件常常不清楚、不细致
;第二节 工程合同的形成过程和合同状态分析;二、合同状态分析;第三节 招标文件分析方法;(三)合同双方责任和权益及其关系分析
1、合同双方的责任和权益是互为前提条件的
2、业主和承包商的责任和权利应尽可能具体、详细
3、双方权利的保护条款
(四)合同条款之间的联系分析——内在联系
(五)合同实施的后果分析;第四节 承包商合同风险分析和合同审查表;二、承包商合同风险分析
1、合同中明确规定的承包商应承担的风险
2、合同缺陷导致的风险
3、承包商不能清楚地理解合同内容,造成失误
4、发包商为了转嫁风险提出单方面约束性的、过于苛刻的、责权利不平衡的合同条款
5、其他形式的风险型条款
;三、合同风险的对策
(1)采取回避策略
(2)在报价中考虑
(3)通过谈判,完善合同条文,双方合理分担风险
(4)购买保险
(5)采取技术的、经济的和组织的措施
(6)在工程过程中加强索赔管理
(7)与其它单位合作,共同承担风险
;四、合同审查表格式
1、审查项目——标准结构中的项目和子目作为对象
2、编码——为方便调用、对比、查询和储存
3、合同条款号——被审查合同的对应条款号
4、被审查合同相应条款的内容——原合同文本内容
5、??题和风险分析——依赖于管理者的知识、经验和能力
6、建议或对策——采取相应的措施
;第五节 投标文件分析;(三)技术性评审
1、主要对施工组织与计划的审查分析
2、能否保证合同目标的实现
3、工程按期完成的可能性
4、施工安全、劳动保护、质量保证措施、现场布置的科学性
5、投标人用于该工程的人力、设备、材料计划的准确性,各供应方案的可能性
6、项目班子评价;(四)其他方面的因素的分析
1、潜在合同索赔的可能性
2、对承包人拟雇用的分包商的评价
3、投标人提出对业主的优惠条件
4、对业主提出的一些建议的响应
5、投标文件的总体印象;第六节 合同签订前应注意的问题;二、重视合同的法律性质
注意:
1、一切问题,必须“先小人,后君子”,丑话说在前
2、一切都应明确地、具体地、详细地规定
案例【6—4】
3、在合同签订和实施过程中,不要轻易相信任何口头承诺和保证,少说多写
4、对在标前会议上和合同签订前的澄清会议上的说明、允诺、解释和一些合同外要求,都应以书面形式确认
案例【6—5】 案例【6—6】;三、加强沟通和了解
承包商应抓住以下几个环节
1、正确理解招标文件,吃透业主的意图和要求
2、有问题可以利用标前会议,或通过通讯手段向业主提出
3、澄清会议是双方又一次十分重要的接触,双方都应重视
4、利用标后谈判进一步地沟通,完善合同条件
;对标后谈判,事先要做好策划和准备,必须注意:
1、确定自己的目标
2、研究对方的目标和兴趣所在
3、以真诚合作的态度进行谈判
;四、合同签订的案例分析
案例【6—7】
1、投标过程
2、合同中的问题
3、承包商的努力
4、最终状况
5、几点注意
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