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阮永兴同志在第二批学习实践活动总结 暨第三批动员大会上的讲话 （2009年9月10日） 同志们： 今天，我们在这里召开全区第二批学习实践活动总结暨第三批学习实践活动动员大会，主要任务是对我区第二批学习实践活动进行全面总结，对第三批学习实践活动进行总体部署。市委对我区学习实践活动高度重视，派出以尹若成同志为组长的市委巡回检查组，亲临我区指导活动开展。等会，尹若成组长将作重要讲话，我们要认真学习贯彻。下面，我代表区委讲几点意见。 一、紧扣主题，突出实践，全区第二批学习实践活动成效显著 今年3月份以来，按照全市统一部署，我区在区级领导班子和46个区直部门、3个试点单位、2所民办高校深入开展了第二批学习实践活动。在市委的正确领导和市委指导检查组的亲切指导下，在区领导小组和活动办的精心组织下，全区51家参学单位紧紧围绕“坚持改革创新，推进科学发展，率先实现城区现代化和农村城市化”的活动主题，按照高起点谋划、高标准推进、高质量落实的要求完成了各阶段工作，做到了规定动作不走样、自选动作有创新，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的，学习实践活动群众满意率达100％，得到了省、市有关领导和指导检查组以及活动办的充分肯定，新华网、安徽日报、安徽电视台、安徽电台、合肥晚报等国家和省、市新闻媒体多次进行了系列报道。概括来说，活动成效主要体现在以下方面： （一）科学发展的思想理念实现新突破 第二批学习实践活动取得的最大成果，莫过于全区广大党员干部进一步深化了对科学发展观的认识，加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并结合蜀山实际，在推动科学发展的理念上形成了共识。通过学习实践活动，我们在顺应科学发展的内在要求，顺应市委、市政府的发展定位，顺应蜀山区经济社会阶段性发展规律的大势下，进一步坚定了“两个率先”的发展目标，制定了《“两个率先”的实施意见》，提出了符合科学发展要求的目标任务，设置了科学合理的指标体系，进一步明确了当前和今后几年全区的努力方向和发展路径。通过学习实践活动，建设科技示范新城区、文明和谐首善区、山水生态宜居区、新型现代商贸区的发展定位，我们更加坚定转型发展的理念，坚定不移地走适合蜀山区情的转型发展、优化发展之路，集中精力发展地产经济、楼宇经济、科技型经济、集约经济，努力实现经济转轨、产业转型、结构升级。通过学习实践活动，更加坚定以人（民）为本的民本、民生理念，倡导对上负责与对下负责相统一的理念，更多地关注民情，更广地倾听民意，更好地改善民生，构建新时期党群、干群新型互信关系。 （二）科学发展的体制机制建设实现新突破 建立健全有利于科学发展的体制机制是带有根本性的成果。通过学习实践活动，进一步健全和完善了一系列工作机制和制度。比如说在经济工作领导机制上，成立了经济工作和项目建设领导小组，设立了项目办；在项目建设上，对全区113个项目全面推行目标管理制，继续实行领导包联、督查通报、倒逼推进；在招商引资上，成立了两个对外招商联络处，建立“一个中心、两个窗口、三方联动机制，形成一个漏斗、扁平化、集约化招商的新格局；在服务企业上，成立了四个工作组，形成了常态机制，帮助企业解决了一大批问题；在财税工作上，出台了《蜀山区协税护税工作实施办法》，充分调动了街居的积极性；在街居管理体制改革上，结合社区换届真正将“议行分设”推行到位；在社区建设上，全面推行社区网格化管理。 （三）保增长、保民生、保稳定的各项工作实现新突破 学习实践活动的最终成果体现在“保增长、保民生、保稳定”的实践上，今年以来，在保增长方面， 1—8月份，全区实现财政收入6.29亿元，工业总产值突破105亿元，固定资产投资197.95亿元，招商引资突破90.3亿元，除工业指标外，各项经济指标均超额完成时序进度。特别是招商引资，已超额完成全年任务的二十几个百分点。在项目建设中，大唐国际广场、安徽金贸中心、西环中心广场等十几个投资过5亿、10亿元的大型城市综合体项目顺利推进，荣事达三洋产业园150亿元投资项目成功落户南岗科技园，投资近20亿元的大陆轮胎项目获得国家正式批准并复工，全区219个千万元以上项目正在强力推进。在大建设和旧城旧村改造中，我们以“敢打硬仗、能打胜仗”的过硬作风啃掉了一个又一个“硬骨头”。长江西路高架541户、近10万平方米的拆迁任务提前一半时间完成；杜岗“城中村”改造437户、22万平方米的拆迁任务仅用时40天；梅山新村项目的包装策划、成功运作和快速拆迁已在全市树立典范。在保民生方面，共捆绑整合2.51亿元资金，全面实施28项民生工程；梳理推出各类惠民直达工程项目60个，惠及29.7万人次，新增就业岗位8397个，安置下岗失业人员2030人；拨付1000万元对无主管老旧小区和下划老旧小区实施环