无锡民政系统“三四五”文明行业创建模式探索.docVIP

无锡市民政系统“三四五”文明行业创建模式探索 一是坚持“三个到位”，在形成创建工作机制上下功夫、见成效。一是组织领导到位。全系统自上而下建立健全了创建领导小组，形成各单位主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责、职能部门协调配合、党政工团齐抓共管的领导体制。与此同时，各地区、各单位自觉把抓创建工作作为促进民政事业发展的重要抓手，定期研究重点问题、部署目标任务、严格检查考评。为了进一步将创建工作引向深入，各单位主动将创建工作列入目标管理，强化责任考核,确保各项工作落实。江阴民政局制订了“局领导亲自抓，基层领导具体抓”的双层管理机制，并形成了科员对部门负责人负责，部门负责人对局长负责的“一岗双责、齐抓共管”创建体系。北塘民政局成立了以局领导为组长、各街道民政科长为成员的活动领导小组；锡山、惠山民政局强调了各业务处室对创建要求的落实。二是思想认识到位。各单位始终把提高对创建活动的思想认识作为一项重要工作来抓，充分利用会议、活动等形式，组织学习动员和教育引导，使创建工作深入人心，让干部职工实实在在地感受到创建文明行业有利于促进队伍建设，有利于提升民政系统的文明程度和行业形象，有利于推动民政事业的全面发展，不断增强全员参与意识、争先创优意识、创新实践意识，营造了你追我赶的工作氛围。三是目标措施到位。两年多来，按照市委、市政府下达的目标任务，各地区、单位结合民政业务工作，及时调整创建计划，完善创建措施，明确目标任务。同时，紧密结合实际，制定相应措施，狠抓工作落实，概括起来就是坚持以人为本，建设一支高素质的职工队伍；以“窗口”单位为主体，开展争先创优便捷式服务；以“共铸诚信”为主题，不断提高服务质量；以“践行执政为民、创建满意民政”为载体，树立民政亲民为民的新形象。北塘民政局紧紧围绕构建“活力北塘”“山水北塘”“和谐北塘”的大局，结合工作实际，深入开展创建文明行业活动。锡山区民政局明确提出了“创建作抓手、工作争一流”的创建目标，力求实现“三个一流”，即：建一流班子、带一流队伍、创一流业绩，以及“四优四新”（环境优美、管理优化、秩序优良、服务优质；敬业爱岗、艰苦创业有新面貌，加强管理、文明服务有新进展，内强素质、外树形象有新起色，廉洁自律、争先创优上新台阶）和“两有两无”（无违纪、无投诉，有创新、有实效）的创建目标，从而有力推动了文明创建工作。　 二是突出“四个重点”，在夯实创建基础上下功夫、见成效。 　　1、突出队伍建设。一是强化领导班子建设。进一步明确争创“好班子”活动的目标内容和措施要求，增强争创好班子活动的针对性，使各级领导班子在思想政治建设、能力建设、作风建设、民主集中制建设和干部职工的满意率上都有新提高。局领导班子被市委评为争创“团结、廉洁、高效、开拓”好班子活动先进集体和全市党委中心组学习先进集体，基层有8个领导班子被局党委授予“团结、廉洁、高效、开拓”好班子称号。二是强化主题教育活动。我们在全局先后广泛开展“城市精神”大讨论、弘扬“四尊四创”精神，以及建设和谐宜人新无锡、社会主义荣辱观、学习贯彻新党章等一系列主题教育活动，营造了行业争先创优的浓厚氛围。三是强化理论业务培训。为适应新形势的要求，采取了大规模、大手笔的培训方式。市局先后组织学习十六届六中全会精神、《公务员法》、廉政教育、计算机等专题培训班，举办“学习新知识，谋求新发展”等专题系列讲座。同时，组织机关、基层领导干部先后到上海、南京、苏州和胶东半岛、珠三角等地学习考察，去新加坡、香港举办社区建设培训班，与南师大联办社会工作专业知识培训班，输送一批民政干部参加南大、同济等MPA硕士或党校研究生学历在职学习等等，使民政干部职工的理论基础和业务水平普遍得到提高。 　　2、突出制度建设。通过建立健全制度，强化服务职能、规范服务行为、提高服务质量。先后建立和推行了领导责任制、首问负责制、承诺服务制、检查督促制、廉政责任制、监督考核制等；完善了失职追究制、一次性告知制、限时办结制、工作岗位AB角制。局属事业单位全面实施了人事制度改革，进一步健全岗位职责和岗位考核制度。各单位结合荣辱观教育，修订了职业道德规范等。清扬干休所制定了“尊老敬贤、热爱本职、优质服务、爱所如家”为主要内容的64字职业道德行为规范，明确了全所各岗位的具体职责，公布于众，监督实施。江阴市救助管理站以“营造家的感觉、建成爱的乐园”为创建文目标，两年内通过了ISO质量、环境体系双认证、双体系的实施使救助工作更加规范化、制度化、标准化和程序化。南长民政局按照“为民、利民、便民”的原则，制定了《南长民政局权力运行流程图》、《窗口行业服务规范》等多项管理规定，完善了各类制度规范。滨湖区民政局对照文明行业标准，注重从细微处入手，先后制定了考勤请假、请示报告、环境卫生、会务接待、文书处理、财产管理等多项机关行政管理制度。新区社会事