劳动法——押金等杂费.docxVIP

劳动合同，企业，尤其是三资企业，私营企业，在与受雇人签定劳动合同时，常常要求交付一定金额的押金。不过，按照劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第二十四条规定，用人单位与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金或抵押金。因此，这里使用押金有一个是否合法的问题。（注：吴启宾：《论押租金》，刊于《法学丛刊》1968年第1期，第 73页。）。这样的话，押金的范围太狭隘。 　关于押金担保的范围，因合同的性质不同而有所差异。具体来说，租赁、承包合同的担保范围是：（1）租金、上缴的承包利润；（2）租赁物、承包物的返还；（3）不履行债务的损害赔偿。 旅客住店合同的担保范围是：（1）房价；（2）退房；（3 ）其它不履行债务的损害赔偿。住院医疗合同的担保范围是：（1）住院费、医疗费；（2）退病房；（3）其它不履行债务的损害赔偿。劳动合同的担保范围最小， 即只担保受雇人不当履行职务时的损害赔偿。 　债务人一旦交付押金，押金合同即告成立并生效，对当事人双方发生预期的法律效力。 　对受押人而言： 　1.在合同关系存续期间，出押人欠缴租金、承包利润、医疗费用，受押人可从押金中径行扣除抵充；不过，出押人无填补已扣押金的义务。 　2.合同关系终止时，出押人返还租赁物、承包物，或者已正当履行其职务的，受押人应当返还押金，或者返还已扣除损害赔偿后押金的余额。 　3.当债务人的其它债权人主张债权时，受押人就押金有优先受偿的权利。 　4.押金在合同关系存续期间所生利息，归受押人所有，但法律另有规定的除外。 　对出押人而言： 　1.依合同规定交付押金。固然押金交付是押金合同生效的要件，但在实务中，押金的交付往往还是主合同生效所附的一个条件。 　2.押金返还请求权。在合同关系存续期间，无论基于何种理由，出押人不享有押金的返还请求权。当合同关系终止时，出押人依约返还了租赁物、承包物等，且并无其它不履行合同义务情形的，出押人有权请求债权人返还押金或已扣除损害赔偿后的余额。 　三、押金的价值 　押金，在社会经济生活中为人民大众所广泛运用。因此，建立相关法律制度，规范涉及押金的经济活动，对于维护正常有序的社会主义市场经济，具有极为重要的制度价值。具体表现在： 　1.押金能有效地保障债权的实现，降低交易费用，从而保障交易安全。 　押金是一种物的担保，当债务人不履行债务时，债权人可自由决定在押金中抵扣，这是一种最直接、最有效的保护方法。保证，要找保证人承担责任，除繁琐的法律程序外，由于执行难的原因，胜诉了也未必能从保证人处拿到钱款。即便是抵押、质押等，设定权利后还需要登记，费时费钱；未登记的，轻则不得对抗第三人，重则无效，得不到国家法律的承认和保护。即便是有效的抵押、质押，债务人不履行债务时，还需要对抵押物进行协商处理或诉诸法院。因此，从操作程序的效果上看，保证、抵押、质押均不如押金简便、有效。 　2.押金能平衡债权人债务人双方的利益，起平衡器的作用。 　对给付押金的合同，当事人一方往往是先为给付义务，先为给付方的期待利益的实现依赖于后为给付方的自觉履行，先为给付方（债权人）显然承受着较大的风险。后为给付方（债务人）给付押金可以分散或降低先为给付方的风险，平衡双方利益，其实也就是消除了债权人的后顾之忧，会促成双方达成交易，从而加快经济流通，促进社会主义市场经济的发展和完善。 　3.我国民间对上述合同收受押金，根深蒂固，已成习惯。 　尽管如此，但从笔者了解的情况来看，民间使用押金时，无章可循，任意性太大，表现在：（1）名称混乱，叫押金、押租金、保证金、风险抵押金、风险保证金、风险质押金等，不一而足；（2 ）押金的内涵不确定，完全依当事人约定而任意取舍，很多合同中甚至约定出押人不履行义务时，受押人有权没收押金，与押金作为担保物权的补偿性相冲突。押金使用得极不规范，以致押金纠纷时有发生，为避免这种混乱、无序的状态，运用立法适时规范，颇有必要。 　4.押金既然是一种物的担保，必须由法律加以规定。 　根据物权法定原则，当事人设定的物权只能是法律上有规定的，法律上未作规定的，当事人不得自行约定，否则，法律将否认其效力。有鉴于此，这也迫切需要对押金在立法上加以规定，给押金一个说法。否则，押金作为物的一种担保形式将很难在司法实践中得到承认。 　那么，在押金立法时，我们应注意或考虑些什么问题呢？ 　第一、押金数额是否要限制。 　一般说来，原债权利益大，作为担保的押金数额也相应增大，反之，原债权利益小，押金的数额也相应减少。二者是一种正比例关系。但是在实际操作中，债权人往往利用自己的优势地位，迫使债务人接受不利于自己的过大的押金数额，从而加重了债务人的负担。因此，限制押金数额是公平原则的要求。至于限制的幅度多少为宜，即应占所担保债权的多大比例？定金依法是不得超过