山西吕梁离石区上安村6·13黄土崩塌事故2008年6月13日10时.PDF

山西省吕梁市离石区上安村 “6 ·13”黄土崩塌事故 2008年6月13 日10时20分左右，吕梁市离石区西属巴街道办事处上安村久兴砖厂厂 区西侧黄土发生崩塌。崩塌位于砖厂西南侧，高度约94米，宽度约75米，土方量约13200 立方米。崩塌掩埋了久兴砖厂除轮窑外的全部建筑设施、设备,19名作业人员全部遇难。教 训十分惨痛。这次黄土崩塌，属小型崩塌，但按照人员伤亡确定地质灾害等级为大型地质灾 害。 接灾情报告后，吕梁市委书记、市委常委常务副市长、市委常委政法委书记、副市长等 领导，于11时40分左右分别赶赴现场，组织指挥抢救。正在石楼县下乡的市长亦就全力抢 救被埋人员作出指示。当即成立了以市政法委书记为总指挥的抢险指挥部，组织公安、武警、 消防、矿山救护队和医疗卫生人员共400余人在第一时间到达现场，出动机具40余台，至 2008年6月14 日凌晨2时30分，19名被埋人员遗体全部找到(男11名，女8名)。 调查组经过充分分析论证后确认：崩塌根部是久兴砖厂的储土场，黄土崩塌与久兴砖厂 现采土作业无关，属自然变异及历史人为作用共同导致的地质环境恶化而引发的自然地质灾 害，非生产事故。并提出了灾害预防预警防范措施。 一、久兴砖厂的基本情况 (一)久兴砖厂的历史沿革。 久兴砖厂原为离石上安一砖厂，2004 年 11月，取得了 《采矿许可证》，证号为 1423020410012，经济类型为私营企业，开采矿种为砖瓦用粘土。2006年 11月换领了 《采 矿许可证》，企业名称变更为久兴砖厂，证号为1423020620012。2007年7月3 日，领取《个 人独资企业营业执照》，投资人吴世军。领取 《采矿许可证》后，该厂在安监部门履行了安 全设施 “三同时”审批手续，批准生产规模为3万立方米/年，2007年8月30 日，取得了 《安全生产许可证》。共有职工30名，但流动性较大。 该砖厂在取得 《安全生产许可证》后，在北区采土场采土。开采方式为台阶式，由上而 下逐段开采。 久兴砖厂的开采范围与原离石上安一砖厂的开采范围完全重叠，采土场完全一致。它位 于上安村村西，始建于上世纪70年代，为集体所有的小规模手工作业季节性砖厂，初期年 产砖量300多万块。从上世纪70年代开采以来，一直是由东向西推进，到2004年推进到本 次崩塌的这个位置，停止了开采。停采原因有二：一是坡顶边沿以西1米外有一条村民的上 山道路，路宽约4米；二是路以西6至20米之间的耕地里有20多座老坟。停采后留下了一 面高5～94米不等，南北长 178米(其中南部未崩塌区103米，北部崩塌区75米)，倾角约 73度的陡坡。随后采土场转移到北区采场。这期间由集体经营到1984年，以后变为个人承 包经营。第一任承包人为吴宝银，后几易承包经营人(有的已亡故)，到2001年2月18 日， 由吴玉家、孙润才承包经营。在个人承包经营的20多年间，砖厂生产规模随着市场用砖量 的扩大也在扩大，到2002年底建成了现有的40 门轮窑，年产砖 1500多万块。 (二)久兴砖厂位置及厂区布置。 久兴砖厂厂区东面是上安村，南面是山坡，山坡上有一条上山道路，西南面是从上世纪 70年代至2004年开采遗留下的陡坡，西北面是采土场，北面是民房及闲置土地。厂区东部 布置有轮窑，轮窑以西有一块东西长约 69米， 南北长近百米的平地，平地标高960米。 制砖系统就布置在这个平地上。该平地以西是一个标高为966米的平台，平台为不规则形， 南北长约75米，东西长约26米，其中北部约60米范围内做储土场，靠南山坡约15米范围 内做储煤场。在960米水平上，与储土场基本处于同一条东西中轴线上，布置有筛土机、搅 拌机、皮带机、制砖机、行人过桥、修理厂房、平车道、烘干窑等制砖建筑设施、设备。制 砖工艺流程为： 储土场—铲车倒土—筛土—加煤粉搅拌—制砖坯—烘干砖坯—轮窑烧制。 (三)久兴砖厂开采作业方式。 在离石区区域内的砖厂，生产主要由两个环节构成，一是采土，二是制砖。连接这两个 环节的是储土场。砖厂生产作业方式，一般是先集中一段时间从采土场采土，然后将采出的 土，用铲车或推土机集中运输到储土场储存堆放，供制砖时使用。储土场布置在制砖系统附 近。这种阶段性采土作业方式称为间歇式集中开采作业方式。是否采用这种间歇式集中开采 作业方式，是由采土场的开采深度及采土场与制砖系统之间的位置关系决定的。通常采土场 距制砖系统较远或者相对高差较大时，采用这种间歇式集中开采作业方式。而且是采土场与 制砖系统之间相对高差越大，开采深度越深越是采