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疾病预防控制中心食品安全风险监测体系建设项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 1 1.1 项目概述 1 1.2 项目承办单位概况 2 1.3 编制依据 6 1.4 主要研究工作内容和范围 7 1.5 主要技术经济指标 8 第二章 食品安全风险监测现状及发展趋势分析 9 2.1 现状分析 9 2.2 发展趋势分析 12 2.3食品安全风险监测实验室及监测工作存在的问题 13 2.4食品安全风险监测策略和措施 16 第三章 项目建设背景及必要性 18 3.1 项目建设背景 18 3.2 项目建设必要性 21 第四章 项目建设条件 27 4.1 项目区概况 27 4.2社会经济条件 29 第五章 项目建设方案 35 5.1 原则及目标 35 5.2 建设方案 36 5.3 项目建设内容 36 第六章 项目组织管理 57 6.1 组织管理 57 6.2 项目管理 57 6.3 资金管理 57 6.4 运行管理、劳动定员 58 6.5 技术培训 58 第七章 节能 59 7.1 节能 59 7.2 节水 60 第八章 环境保护方案 62 8.1 环境现状 62 8.2 环境影响分析及保护措施 62 8.3 环境影响评价 65 第九章 劳动安全、卫生及消防 66 9.1 劳动安全及卫生 66 9.2 消防 66 第十章 招投标方案 68 10.1 编制依据 68 10.2 评标原则 68 10.3 招标范围 68 10.4 招标方案 69 第十一章 项目实施进度 71 11.1 进度安排原则 71 11.2 项目实施计划 71 第十二章 投资估算及资金筹措 72 12.1 投资估算 72 12.2 资金筹措及使用计划 73 第十三章 社会效益 74 13.1食品安全风险监测的意义 74 13.2 食品安全风险监测的社会效益 74 第十四章 项目风险分析 75 14.1 市场价格风险 75 14.2 技术可得性风险 75 14.3 资金风险 76 14.4 外部协作风险 76 14.5 社会稳定风险 76 第十五章 结论与建议 78 15.1 结论 78 15.2 建议 78 第一章 总 论 1.1 项目概述 1.1.1 项目名称：xx疾病预防控制中心2013年食品安全风险监测体系建设项目 1.1.2 项目主办单位：xx疾病预防控制中心 1.1.3 建设单位法人代表： 1.1.4 项目负责人：? 1.1.5 建设目标：通过设备的改善和更新，提升疾病预防控制中心食品安全风险监测能力和应对突发公共卫生事件的能力。完善级疾病预防控制机构组织体系和服务条件，提高对危害人民健康的重大食品安全风险监测控制能力和应对突发公共卫生事件的能力。努力降低食源性疾病的发病率。 xx疾病预防控制中心购置总价值43万元设备， 重点解决xx食品安全风险监测中涉及到的食品中有机污染物、真菌毒素、农药兽药残留、饮用水污染等项目和食源性致病等的监测。 1.1.8 项目建设地点：xx市经济技术开发区厦门路18号 1.1.9 项目实施内容：首先，根据国家卫生城市标准要求，在传染病防治方面首先是疾病预防控制机构建设达到规定要求，根据中华人民共和国卫生部《疾病预防控制中心建设标准》以及卫生部办公厅、国家发展改革委办公厅卫办疾控发[2004]108号“关于印发《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的通知”的要求，市级疾控中心完成常规工作所需A类（完成常规工作所需仪器设备）57类115台（件）、所需B类（按照基本功能必须装备的基本仪器设备）72类274台（件）以及《按卫生部要求市级疾病预防控制机构实验室主要食品安全仪器装备表》，为了完善食品安全风险监测体系，提升食品安全风险监测能力，购置（套） 1.3 编制依据 1、国务院办公厅（国办发〔2012〕16号）《关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知》； 2、卫生部办公厅关于印发2012年卫生监督重点检查计划的通知 3、卫生部等6部门（卫办监督发〔2010〕17号）《关于印发食品安全风险监测的通知》 4、维吾尔自治区卫生厅、维吾尔自治区经济和信息化委员会、维吾尔自治区商务厅、维吾尔自治区工商行政管理局、维吾尔自治区质量技术监督局、出入境检验检疫局、维吾尔自治区食品药品监督管理局文件(新卫法监发〔2010〕9号)《转发卫生部等五部局关于印发《食品安全风险监测管理规定（试行）》的通知》； 6、《中华人民共和国食品安全法实施细则》； 中华人民共和国主席令（第九号）《中华人民共和国食品安全法》； 3年食品安全风险监测体系建设项目编制可研报告与技术咨询合同。 1.4 主要研究工作内容和范围 按照国家发展改革委“食品安全风险监测体系建设规划”的要求，为了完善食品安全风险监测体