安全管理与燃气供热安全监察.docVIP

阐述安全管理与燃气供热安全监察的主要工作内容 摘 要：供热安全监察工作是事关供热企业生产经营的头号大事，为取得安全监察工作的成效，牢固树立企业员工安全责任重于泰山的责任意识，安全监督监察部门在日常工作中要重点把握好。只有认真执行好安全监察工作，才是供热企业可持续发展的保障！ 前言： 供热企业应把企业安全管理化的建设贯穿全过程，其含量和质量代表了企业的生机与活力，只有做好安全管理工作及安全监察工作才是供热企业生存发展的根本需要， 一、分析供热企业的安全管理问题点 供热企业的安全管理包括两方面，一是供热企业的安全技术管理，二是供热企业的安全监督工作，以下从两方面对供热企业安全管理进行分析。 1.1 供热企业的安全技术管理 供热企业的技术水平主要包括：供热系统——从热源、热网、热力站到热用户的设计是否合理，应用的技术是否先进，投资是否低，以及对今后供热面积进一步发展时的适应性是否强。同时还包括在供热运行中出现各种各样技术问题时，是否能迅速妥善地得到处理和解决。 供热企业的技术通病又有哪些呢？ （1）锅炉热力系统问题主要出在循环水量偏大、锅炉进出口管径偏小、压力表数量少、稳压点位置偏离及设置分集水器等方面，这些问题影响的主要因素包括增加循环阻力和不利于运行管理和节电；锅炉燃烧系统的主要问题在于锅炉漏风（炉墙、排渣口和除尘器等）及引风机是否使用变频调节，这些和节能有着直接的关系。 （2）热力网系统的技术通病一个是硬伤——热网设计和施工技术：包括系统水力失调，这主要是设计或调控设备选择上存在问题；直埋补偿不当措施增加了运行不安全隐患；不同参数使用同一管网，不利于调节，产生水力失调和安全隐患。 一个是软伤——热力网运行调节，供热是一个技术性很强的系统工程，不但要搞好系统设计和施工，而且要按科学办法运行，否则既造成能源浪费，又达不到好的供热效果。因此抓好供热运行也是至关重要的。一些供热企业在运行方面存在的主要问题有：无运行调节曲线（表）和热网运行温差太小。 （3）采暖热用户的技术通病主要有水力失调、堵塞、积气和空气塞等几方面。其预防的主要措施是设计和施工人员从自身专业技能入手，防患于未然，从而给人们的生产和生活场所提供一个更加舒适的环境，保证人体健康，促进我国现代化的发展。 1.2简述供热企业的安全监察体系 供热企业的安全监督与管理是保证供热安全的前提，只有供热企业、热用户等多方面体系按照供热法规进行合理的供热运行、使用和管理才能使供热这件大事得到安全保障。 供热安全监督与管理主要包括供热安全生产监督管理条例、管理职责等，如下图 （1）供热安全监督管理条例和职责主要包括：供热安全管理总则、城市供热管理办法和供热生产安全监督管理职责三方面。 在总则中主要体现了供热安全生产监督管理以保证稳定供热为目标，坚持安全第一、预防为主、预防和应急相结合的方针，实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“管行业必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则。 城市供热管理办法则从供热系统的规划、建设，供热市场的准入和用热规范到热费和供热设施的管理，以及供热保障和监督管理进行了阐述，并形成了法律条文。 安全生产监督职责则对供热主管部门和供热企业进行了法规的落实、职责的划分、体系的建立和日常工作的管理进行了清楚的剖析。 （2）供热安全管理内容主要包括；供热安全管理的内容和检查两方面。 从供热安全制度、体系、岗位及供热应急预案和供热安全评估等角度对供热安全管理的内容和检查方法、范围进行了详尽的阐述。 供热安全的监督与管理从不同层面进行规定和职责划分，主要目的就是使供热企业的生产在政府、行业主管部门、热用户和广大人民群众的监督管理下安全、保质保量的运行，为城市的建设出一份力，为百姓的民生添一份彩。 2、供热安全监察工作的主要内容 全面检查，认真整改，力求实效，为确保这次安全生产检查丌展的扎扎实实，检查小组以“认真落实，全面检查.认真整改，力求实效”的原则，对供热行业进行了认真、详细、全面的检查，做到边查边改，使检查工作真正收到实效。 2. 1.全生产规章制度健全，落实执行到位为确保供热行业安全生产，热力服务中心各项规章制度健全，制定了“司炉工操作规程”、“供热企业安全生产有关规定”、“供热设备、管网设施管理办法”等有关规章制度，对于各项规章制度，各锅炉房认真执行，无违反建设审批程序，违法违规私建、扩建和违反操作规程等情况，使各项制度得到认真落实和执行。 2.2.持证上岗，规范管理 供热企业安全生产管理负责人及司炉工坚持持证上岗，无从业资格证书者一律不准上岗，今年共组织11人无从业资格证书的到承德市质检局进行培训，取得从业资格证以后方可上岗，保证了从业人员规范管理。 2. 3.认真强检仪器、设备、确保安全运行 根据热力服务中心部分锅炉老化、腐蚀等情况，组织人力进行了全