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中拍协参加全国法院系统深化司法拍卖改革工作会2月8至9日，全国法院深化司法拍卖改革工作会议在重庆召开。最高院、商务部、证监会、国资委，中国拍卖行业协会及各省市高院司法拍卖工作负责人等180余人参加会议。最高人民法院副院长江必新、苏泽林等出席会议。中拍协张延华会长、李卫东秘书长、赵勇、欧树英副秘书长等参加了会议。 着力构建公开、透明司法拍卖机制 中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康对会议作出重要指示。最高人民法院常务副院长沈德咏出席会议并讲话。 周永康在批示中指出，司法拍卖改革是深化司法体制机制改革、加强司法权监督制约的一项重要内容。近年来，一些地方人民法院积极探索实践，通过引入第三方交易平台、实行电子竞价拍卖、互联网交易等方式，取得了显著成效，增强了涉诉资产交易的公正性，提升了司法公信力，维护了人民群众合法利益。望各地结合实际，相互学习借鉴成功经验，积极改革创新，着力构建科学、规范、公开、透明的司法拍卖机制，促进公正廉洁司法，不断提高人民群众的司法满意度。 沈德咏在讲话中指出，全国各级人民法院要充分认识深化司法拍卖改革的重大意义，充分认识到深化司法拍卖改革是满足人民群众日益增长司法需求的迫切需要，是完善人民法院工作机制的重要内容，是维护司法廉洁、提升司法公信力的有效途径，要以更加积极的态度和更加有效的工作推进司法拍卖改革。沈德咏强调，全国各级人民法院要着力构建科学规范的司法拍卖工作机制，通过完善制度设计，强化科技支撑，构建起科学、规范的司法拍卖运行机制，确保司法拍卖的规范化、信息化和公正廉洁。 拍卖公告要求全面上网 会上还开通了人民法院诉讼资产网。根据会议要求，各地法院将于2012年3月1日前实现全部司法拍卖信息在人民法院诉讼资产网上进行公告。 中拍协发言强调平台安全、公开 2月9日上午，张延华会长、李卫东秘书长在分组讨论时，就中拍协关于协助做好司法委托拍卖的有关问题做了专门发言。认为，贯彻落实司法委托拍卖新十条司法解释精神，进一步充分发挥拍卖机构作用，做好民事执行中的拍卖工作，还需要特别关注平台及交易主体的规范性、具体执行工作效率、拍卖信息平台的数据安全，以及各地选择网络拍卖平台的公开、公平性等四个方面的问题。 张延华会长、李卫东秘书长还介绍了近年来，为配合法院对拍卖企业的择优选择，中拍协开展的企业资质评定工作情况，以及2012年5月1日，《拍卖企业资质等级评估与等级划分》国家标准正式实施后的工作安排；通报了中拍协推进《网络拍卖规程》等与网络拍卖相关国家标准的编制工作情况。 中拍协关于 协助做好司法拍卖工作的发言要点 一、做好司法委托拍卖工作的积极意义 司法委托拍卖是我国人民法院为提高执行工作效率，更好维护当事人利益所做的制度安排，自该制度实施以来，对实现司法公正和社会和谐做出了不可估量的积极贡献。拍卖行业自受托开展司法拍卖工作以来，也深感责任重大，多年来，在法院等相关部门的指导、监督下规范运作，积极服务，顺利完成了大量涉诉资产的处置工作。特别是2004年最高院发布《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》（法释〔2004〕16号），对司法委托拍卖做了进一步制度性要求后，拍卖企业的作用得到进一步发挥，2005—2011年的7年间，中国拍卖行业一共协助人民法院完成拍卖金额达5348.7亿元，平均每年执行金额近800亿元。其中，不乏厦门远华案、三鹿奶粉破产案等具有重大社会意义的事件。 近年来，最高人民法院为了进一步规范司法拍卖活动，向包括拍卖行业在内的有关各方进行了大量的调查研究，作了很多富有建设性的工作。2011年9月21日，最高院又发布了《关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》。根据这个新10条的司法解释，人民法院将进一步规范委托评估、拍卖工作，实现审判执行与委托拍卖分离，通过统一信息平台使拍卖标的信息披露最大化。对此，中国拍卖行业表示坚决支持，将在各级法院的领导下，积极参与，主动服务，做好司法委托拍卖的各项工作，为社会和谐稳定作出新的贡献。 二、当前贯彻落实新十条司法解释需要关注的问题 新十条确定了“统一委托、统一进场、统一平台”的三统一委托拍卖原则，放开机构名册，允许符合资质条件企业公平竞争参与；同时，积极推进运用网络信息技术提高拍卖信息公开透明度，这些规定均强化了执行工作的公平和透明两大原则，是大势所趋，符合社会和市场发展的趋势，有利于进一步保障诉讼参与人的利益。 为此，按照新司法解释精神，进一步充分发挥拍卖机构作用，做好民事执行中的拍卖工作，中国拍卖行业协会从多年的实践中总结出来，目前还需要特别关注以下问题： （一）平台及交易主体的规范性 网络平台及网络拍卖在国内均属新生事物，目前，社会上的一些平台及拍卖活动尚在摸索前进的过程中，还未充分认识到遵守相关法律法规的重要性。司法拍卖引入网络拍卖平台及网络拍卖