农村宅基地流转前后农户福利差异及其影响因素分析-南京农业大学学报.PDF

第 １７卷 第２期 南京农业大学学报（社会科学版）２０１７．１７（２） 　 　 　 　 　 　 　 ２０１７ 年３月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｎａｎｊｉｎｇ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） 【土地问题】 农村宅基地流转前后农户福利差异 及其影响因素分析 ———以河南四市为例 张梦琳 （河南理工大学 测绘与国土信息工程学院／ 土地经济与区域可持续发展研究中心，河南 焦作 ４５４０００） 摘　 要：在理论分析的基础上，对河南省４ 市宅基地流转农户进行实证研究，分析宅基地流转前后农 户福利变化情况及农户之间福利差异，并运用分位数回归模型实证检验引起农户福利变化差异的影 响因素。 研究结果表明，宅基地流转后农户福利水平下降，且农户间福利差距加大。 受教育水平、非 农就业、参加社保、宅基地使用权证书、参与流转意愿以及整体满意度对农户福利变化具有显著的正 向影响。 分阶段分析发现，受教育水平对农户福利变化的影响在高分位点上不如低分位点上更为有 力，非农就业对农户福利变化的影响整体呈现上升趋势，农村社保、宅基地使用权证书分位数回归系 数值变化趋势分别是先减少后增加，先增加后减少，参与流转意愿对中低分位数上农户福利变化影 响的边际效应较大。 因此，在加快宅基地确权登记发证、加大农村社会保障支持力度和教育投入、实 施非农就业指导培训、尊重农户流转意愿和提升农户对宅基地流转的整体满意度的基础上，对流转 后福利变差的农户应给予更多的关注，增加其职业技能培训和受教育的机会，这对增加农户福利水 平，缩减农户间福利差距具有重要意义。 关键词：宅基地流转；农户福利差异；影响因素；分位数回归 － － － 中图分类号：Ｆ３０１　 　 文献标志码：Ａ　 　 文章编号：１６７１ ７４６５（２０１７）０２ ００９２ １０ 一、引言 在城市化快速推进以及城乡建设用地供需失衡激化背景下，我国广大农村地区普遍存在一 户多宅、面积超标、闲置粗放利用等现象成为优化土地资源配置和统筹城乡协调发展的主要障 － 碍［１ ２］ 。 为适应新时期社会发展需要以及遵循资源优化配置的经济逻辑，作为稀缺生产要素的 农村宅基地应在遵循价值规律导向下实现其流动或转让。 相关研究结果表明农村宅基地流转 可以提高宅基地利用效率、缓解城乡新增建设用地需求、促进土地集约利用和农村城镇化发 － 展［３ ４］ 。 但在强调保障失地农民权益、促进社会成员福利公平的背景下，宅基地流转能否提高 农户福利、缩小农户间福利差距以及哪些因素影响农户福利变化更有待于论证和探究。 在此基 础上制定有针对性的、合理有效的宅基地流转政策措施，方能有助于促进宅基地流转的良性 发展。 － － 收稿日期：２０１６ １０ １７ 基金项目：教育部人文社会科学青年基金项目“农村宅基地流转：模式、效应与管理政策”（１３ＹＪＣＺＨ２４９）；河 － － 南省高等学校哲学社会科学创新团队支持计划（２０１６ ＣＸＴＤ ０４）；江苏省社会科学基金项目“集 体建设用地流转收益分配机制研究”（１４ＧＬＣ００５） － 作者简介：张梦琳，女，河南理工大学测绘与国土信息工程学院讲师，博士后。 Ｅ ｍａｉｌ：ｚｍｌｌｘｂ＠ １２６．ｃｏｍ ９２ 第２期 张梦琳：农村宅基地流转前后农户福利差异及其影响因素分析 已有文献对宅基地流转相关研究主要集中在以下方面：宅基地流转积极效应及潜在风 － －