财政学第二章财政的职能.pptVIP

* 第二章 财政的职能 * 财政的职能 一、竞争市场与市场效率 （一）帕累托最优（pareto efficient) 又称帕累托效率,指一种资源的配置状态，让一个人的状况变好的唯一办法是让另一个的状况变差。 帕累托改进（pareto improvement):重新配置资源，让一个人的状况变好，而不使其他人变坏。 * 财政的职能 1。单纯的交换经济 * 财政的职能 2.有生产的经济 * 财政的职能 3．有效率的产出 * 财政的职能 （二）福利经济学第一定理 假定 所有生产者和消费者的行为都是完全竞争的，也就是说没有任何人拥有垄断权力。 每一种商品都有市场。则帕累托最优的资源配置就会出现。 则帕累托效率的资源配置就会出现 * 财政的职能 二、政府在经济中的作用 （一）市场失灵及政府的资源配置职能 不完全竞争市场 外部性 公共品 市场不完整(incomplete market) 信息不对称 * 财政的职能 （二）政府的收入分配职能 1． Utility possibility curve（效用可能性曲线） 反映各种可能的效用组合：UU上所有的点都是帕累托最优点，UU东北的点都是达不到的 * 财政的职能 2．社会无差异曲线 社会福利函数W=F(U1,U2,…Un) 社会无差异曲线 * 财政的职能 3．社会福利最大化 * 财政的职能 （三）政府的经济稳定职能 （四）政府的经济发展职能 * 财政的职能 三、我国财政职能的理论演变 （一）计划经济时期的财政职能 分配职能 监督职能 （二）有计划商品时期的财政职能 分配职能 监督职能 调节职能 （三） 社会主义市场经济时期的财政职能 资源配置职能；收入分配职能和经济稳定职能 * 财政的职能 四、公共品 （一）公共品的定义 1．私人品的特征 2．公共品的特征 非竞争性:边际消费成本等于零 非排他性:免费搭车、价格体制不适用 * 财政的职能 （二）公共品的分类 * 财政的职能 竞争性（rivalrous) 非竞争性(nonrivalrous) 排他性 (exclusive) 纯私人物品 可交易的公共品 非排他性(nonexclusive) 公共资源 纯公共物品 * 财政的职能 （三）公共品的提供 政府：查清个人偏好，运用强制力量，迫使每个人付款 私人： 由于免费搭乘者的存在，不提供 即使提供，数量也不是最优的 当一个人从公共品中所得的收益很大，而政府没有提供时，私人可能提供该公共品。提供的数量不是社会最优的，因为只考虑到自己从中得到的收益，而没有考虑到其他人从中得到的收益。 * *