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雇员受害赔偿纠纷的性质界定及处理程序
论雇员受害赔偿责任
近年来,随着我国经济和社会的发展,在生活、生产领域中各种雇佣关系也随之增多,而对雇员的劳动安全保护意识及有关的法律规定没有同步跟上,导致雇员在工作过程中受到损害的情况越来越多,而我国《民法通则》又没有对处理这种情况作出明确规定,因此,在司法实践中就存在不同的见解。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的颁布实施,使雇员受害赔偿有了一个明确的依据。本文拟结合我国的相关法律规定,就雇员受害赔偿责任的有关问题作些探讨。
一、雇员受害赔偿责任的性质
雇员受害赔偿责任是以雇佣关系为前提而产生的一种民事侵权责任。雇主承担责任的基础在于双方雇佣关系的存在。根据我国目前的司法实践,雇佣关系是指雇员按照雇主的指示,利用雇主提供的条件,以自己的技能为雇主提供劳务,雇主向提供劳务的雇员支付劳动报酬的劳动关系。①雇佣合同(包括口头合同)是双方存在雇佣关系的基础,雇员在履行雇佣合同,从事雇佣活动过程中,有可能使自己遭受损害。对于此种损害,雇主就应当承担责任。其原因在于:
1、雇员是在按照雇主的要求而从事雇活动,雇主是受益人,根据报偿理论,利之所在,损之所归。
2、雇员为雇主从事雇佣活动,雇员提供的仅仅是自己的劳动力,而完成工作所必需的劳动条件,如适当的生产设施、相对安全的劳动场所等等必须由雇主提供或安排,以保证雇员有一个安全的工作环境,保障雇员在完成工作过程中免遭损害,否则,雇主如果因其不履行保障雇员安全的义务,不提供安全的工作环境,而导致雇员受害,无异于雇主致人损害,雇主也就难辞其咎了。
3、我国现阶段也在大力鼓励和扶持民营经济、个体经济的发展,允许在一定范围内私人拥有生产资料,这对促进我国劳动力充分就业有一定的作用,因而从某种程度上讲雇佣关系的存在是必要的。虽然雇佣关系是以生产资料和劳动力私有为基础而形成的一种劳动关系,②但雇主与雇员之间的地位是完全平等的。雇员也是以社会主义劳动者身份参与劳动的,享有劳动保护的权利,这是任何个人或组织都无权予以剥夺。最高人民法院(88)民他字第1号《关于雇工合同应当严格执行劳动保护法规问题的批复》中指出:“对劳动者实行劳动保护,在我国宪法中已有明文规定,这是劳动者所享有的权利,受国家法律保护,任何个人和组织不得任意侵犯。”③
尽管雇主与雇员之间成立雇佣关系是基础是双方存在雇佣合同,但由于雇主与雇员之间特殊的身份关系,雇主对雇员在从事雇佣活动中遭受损害而承担的民事责任是一种特殊的侵权损害赔偿责任,而不是一种合同责任。这是由于:(一)雇员要求赔偿的权利不是基于雇佣合同而产生,而是基于劳动保护所享有的法定权利;(二)雇主之所以要承担责任,不是因为其违反了雇佣合同所产生的义务,而是因为其违反了法律规定的义务;(三)雇主所侵犯的权利客体是雇员的人身权和财产权,而不是雇员的合同债权。
二、雇员受害赔偿责任的归责原则
所谓归责原则。就是确定侵权行为人侵权损害赔偿责任的一般准则。它是在损害事实已经发生的情况下,为确定侵权行为人对自己的行为所造成的损害是否需要承担民事赔偿责任的原则。④我国的民法理论界和实践界,大多数人都主张我国有三个归责原则:过错责任原则、无过错责任原则和公平责任原则。⑤由于雇员受害赔偿责任也是一种侵权责任,那么,这种侵权责任的承担是适用过错责任原则还是无过错责任原则,抑或是公平责任原则?在最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》出台以前,我国的法律及司法解释均无明文规定,学者们的意见也不一致,在司法实践中,也有以过错责任原则处理案件的先例:如张连起、张国莉诉张学珍损害赔偿纠纷案。⑥这次司法解释的颁布,为雇员受害赔偿责任适用无过错责任原则提供了法律依据。笔者以为雇员受害赔偿责任适用无过错责任原则是合理的。
1、雇员受害是在为雇主的利益服务或受雇主的指派在从事雇佣活动中受到的损害。而且,雇员在从事雇佣活动中,其行为完全受到雇主的指挥的监督。从一定意义上讲,雇员受害是代人(雇主)受过,“由获得利益者负担危险是公平正义的要求。”⑦
2、我国《劳动法》及相关法规都明确规定劳动者都有获得劳动保护的权利,雇主也有为雇员从事雇佣活动提供安全的劳动环境的义务。我国《工伤保险条例》第二条规定:各类企业(包括有雇工的个体工商户)都有义务为本单位职工缴纳工伤保险费。职工在因工作遭受事故伤害或患职业病时享有工伤保险待遇。为职工缴纳工伤保险费,其实就是单位对职工的补偿,只不过是通过工伤保险的形式解决,单位对职工的这种补偿就具有无过错责任的性质。在我国,无论劳动者的就业形式如何,其所受到的劳动保护的权利是一样的。因此,雇员在完成雇主的工作中受害,也应按上述原则处理。
3、雇员受害赔偿适用无过错责任原则,能切实保护雇员的利益,避免雇员在从事雇佣活动受到损害后因找不到雇主有过错的证
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