七 反垄断法推荐.pptVIP

我国的情况： 第九条 国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作，履行下列职责： 　　（一）研究拟订有关竞争政策； 　　（二）组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告； 　　（三）制定、发布反垄断指南； 　　（四）协调反垄断行政执法工作； 　　（五）国务院规定的其他职责。 　　国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。 * 第十条 国务院规定的承担反垄断执法职责的机构（以下统称国务院反垄断执法机构）依照本法规定，负责反垄断执法工作。 国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。 * 目前执法机构“三足鼎立”的格局已经确定，商务部负责“经营者集中”也即并购行为的反垄断审查；国家发改委管“价格垄断行为”；国家工商总局负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外) * * * 519 （三） 境外并购一方当事人及与其有关联关系的企业在中国市场占有率已经达到20%； （四） 由于境外并购，境外并购一方当事人及与其有关联关系的企业在中国的市场占有率达到25%； （五） 由于境外并购，境外并购一方当事人直接或间接参股境内相关行业的外商投资企业将超过15家。 * 第五十四条 有下列情况之一的并购，并购一方当事人可以向商务部和国家工商行政管理总局申请审查豁免： （1） 可以改善市场公平竞争条件的； （2） 重组亏损企业并保障就业的； （3） 引进先进技术和管理人才并能提高企业国际竞争力的； （4） 可以改善环境的。 * 中华人民共和国商务部公告2009年第22号（可口可乐并购汇源案件） 商务部新闻发言人姚坚就可口可乐公司收购汇源公司反垄断审查决定答记者问 * 三、滥用行政权力排除、限制竞争 第三十三条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，实施下列行为，妨碍商品在地区之间的自由流通： （一）对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准，或者规定歧视性价格； （二）对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地商品进入本地市场； * （三）采取专门针对外地商品的行政许可，限制外地商品进入本地市场； （四）设置关卡或者采取其他手段，阻碍外地商品进入或者本地商品运出； （五）妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。 重庆石柱县“辣椒办”强制消费招人怨 * 行政性垄断之限制交易：贵州德江县“红头文件”扶得起“扶阳古城”吗 为发展扶阳古城旅游，2008年9月28日，德江县特意赶在“十一”黄金周之前，发布128号和131号文件，决定分批次组织全县干部职工赴扶阳古城旅游，截至10月21日，扶阳古城遗址景区共接待游客2580多人，其中组团游客2332人，涉及全县70个部门和单位，来自北京、天津、重庆、上海等地零散游客50余人，县内零散游客200余人。 * 德江县指出，通过对329名游客进行问卷调查，绝大多数认为，这一举措对于打造扶阳品牌、宣传扶阳文化有积极作用。出台两份文件有三点考虑，一是通过学习考察，发展全县旅游经济；二是增加当地群众收入，提高当地百姓保护古城遗址的自觉性和主动性，因为近年来，扶阳古城范围内文物被盗、被卖、被毁以及乱搭、乱建、乱挖等现象时有发生；三是让全县干部群众了解扶阳、宣传扶阳，从而为扶阳的开发和建设提出合理的建议和意见。 * 有滥用行政权力之嫌 　　扶阳古城的开发存在几个问题，文化挖掘不够、缺乏整体规划以及基础设施建设不完善，如今推出还不成熟的旅游产品，过于心急，难以达到发展旅游的最终目的。靠红头文件“拉”来游客，只能热闹一时，非长久之计，是自己赚自己的钱，而且有滥用行政权力之嫌。 (德江县一居民) * 南昌强制推广正版软件 褒贬不一 江西南昌市文化局2008年10月22日向下属各县(区)文化局下发《关于推进全市网吧使用正版软件工作的通知》。通知称，全市各网吧使用未经合法授权的盗版软件必须予以删除，更换正版软件，并推荐使用国产软件中科红旗Linux服务器操作系统。 * 按照这份红头文件，南昌市文化局确定北京南软科技发展有限公司负责安装软件，其中中科红旗Linux服务器操作系统(以下简称“红旗系统”)5000元(含两年服务费)，微软Windows服务器操作系统(以下简称“微软系统”)9700元(含一年服务费)。凡未使用正版软件的网吧业主，可自由选择其中一款安装。现已使用正版软件的网吧业主，此次不必再更换。各成员单位要在2008年11月5日前，与软件供应商进一步落实软件价格、安装时间等相关事宜并报“全市网吧使用正版软件工作领导小组”办公室协调、备案。