中小企业服务平台建设实施方案推荐.docVIP

宝鸡市陈仓区中小企业 （产业集群）“窗口”服务平台建设项目 实施方案 陈仓区乡镇企业技术服务站 （2012.2.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅关于省中小企业服务体系建设的指导意见409280万元，完成企业总产值486347万元，上缴税金2888万元，实现利润总额6239万元，支付劳动者报酬16474万元，对催生中小企业，发展壮大区域经济起到了十分重要的促进作用。 区工信局下属事业编制的中小企业服务机构2个，全区建成中小企业自主技术研发服务机构10个。 2.存在问题： 从陈仓区中小企业服务机构的实际情况来看，一是全区目前实际为中小企业开展公共服务的机构有陈仓区乡镇企业技术服务站、陈仓区乡镇企业审计事务所两个（事业编制、自收自支）单位，这两个单位人员编制8人，而两个单位人员的工资待遇却一直得不到保障。二是区上的财力物力有限，建设公共服务平台的资金难以落实。三是公共服务平台建设的项目缺乏强有力的资金和技术支撑。以上这些，都是我区中小企业公共服务机构面临生存危机的首要问题，也是制约我区中小企业服务机构发展壮大、更好的为全区中小企业提供服务的最大难题所在。 二、指导思想 陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全中小企业的发展创造良好的外部环境和条件。统筹规划，分实施。根据实际和企业发展的需要，统筹规划，分实施，不断完善，提高服务资源的配置效率。 政策引导，市场调节。要发挥政策的导向作用，通过扶持、规范和引导，促进服务机构发展同时，要遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。 突出重点，抓好关键。以加快公益性综合服务平台建设为重点，以公共服务平台网络建设作为重要抓手，以建立服务协同作为关键环节，着力解决企业发展中最突出的问题。 整合资源，形成合力。坚持公益性服务与商业性服务相互促进、共同发展，发挥各方面的优势和积极性，整合社会服务资源，鼓励和引导社会服务机构共同为中小企业提供各项服务。用年的时间，在全基本建成信息畅通、功能完善、资源共享、供需对接、便捷有效的中小企业综合服务平台网络。提供信息咨询、培训、技术、创业辅导、市场开拓、管理咨询、融资担保、法律维权等服务平台。创业辅导。以营造创业环境、促进全民创业为重点，搭建创业服务平台，为中小企业和创业者提供创业指导、创业培训、创业孵化等服务，降低创业企业运行成本和经营风险，提高创业者的创业成功率。评聘一批创业辅导教练和创业辅导师，建立创业辅导专家库；依托产业集聚区（园区）培育一批创业基地，为创业者和中小企业提供低成本的生产经营场所及相关的创业服务。 培训。以提高企业经营管理水平、创新能力和创业能力为重点，强化中小企业经营管理人员培训，提高经营管理人员的综合素质与能力，增强企业竞争力。要骨干培训机构，完善培训服务网络；基础，形成具有特色、能满足企业不同需求的体系；建立中小企业培训专业师资；鼓励和引导中小企业开展自主培训。 技术支持。发展技术开发、技术咨询、产品研发设计、试验测试等服务机构，为中小企业的新产品研究开发和试制、试验、生产工艺改进、科技成果转化等创造条件，提高中小企业技术水平与产品技术含量，促进中小企业技术创新能力的提升。在产业集中度较高具有一定产业优势的，建立一批为中小企业服务的技术服务。 信息咨询。以为中小企业提供法律、政策、技术、市场、人才等信息为重点，加快现有中小企业信息网络的改造和升级，提高网络技术水平，拓展信息采集渠道，加大信息发布量，建立健全开放、便捷的中小企业信息服务网络。建设功能齐全省级中小企业信息服务平台（中国中小企业陕西网）分网。 市场开拓。着力发展为中小企业提供形象策划、市场推广、展览展销、品牌打造、对外贸易、国际交流、技术合作、招商引资等专业服务机构。组织中小企业积极参加综合性交易会、展示会、推介会，加快合作交流机制的形成。综合服务中心搭建中小企业产品技术展示平台，并建立中小企业产品网上展示平台。 融资担保。为中小企业提供创业投资、融资指导、银行信贷、贷款担保、改制上市及信用管理等多层次的融资担保服务。突出抓好中小企业信用担保建设，