1-1-2秦朝中央集权制度形成 新2 .ppt

古代中国的政治制度 专制主义中央集权制度产生的原因： * 第２课 秦朝中央集权制度的形成 课标要求： 1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实； 2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 专制主义中央集权制度 早期国家政治制度 夏、商、西周 前2070年—前771年 秦 （奴隶社会） （封建社会） 清朝 前221年—1912年 过渡：春秋战国时期 专制主义中央集权制度发展过程： ②秦朝正式建立 ①战国时期开始出现 ③西汉巩固 ④隋唐完善 ⑤北宋加强 ⑥元朝新发展 ⑦明清达到顶峰 第3课 从汉至元政治制度的演变 第4课 明清君主专制的加强 第2课 秦朝中央集权制度的形成 历史概念解析：专制主义中央集权制度 专制主义：是就中央决策方式而言的，具体指皇帝是国家政权的主宰和权力中心，特点一是皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性；二是大小官僚代表君主对百姓实行专制统治 中央集权：是就中央与地方的关系而言的，具体指中央控制地方，地方服从中央，在政治、经济、军事和文化上都没有独立性。 “秦王为人，蜂准，长目，挚鸟膺，豺声，少恩而虎狼心，居约易出人下，得志亦轻食人。” ——《史记》卷六《秦始皇本纪》 咸阳 秦 十年灭六国 一、从诸侯争霸到秦朝统一 首创皇帝制度 德盖三皇 功过五帝 伏羲、神农、燧人 黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜 “皇帝”称号的确立 嬴政统一后下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”，因此，“臣等愿‘昧死上尊号，请王为‘泰皇’”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。” 二、“始皇帝”的来源 皇帝独尊 根据材料一，皇位是怎样继承的? 皇位世袭，权力不可转移 ——摘自《史记·秦始皇本纪》 从“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，能对皇帝制度得出什么认识? 材料1：（秦始皇）采纳了群臣建议，皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’。”他还说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” 材料2：秦代以前，春秋战国时卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。 扩大疆域： 夺河套占阴山、平百越取岭南 北到长城一带 东到大海 西到陇西 南到南海 人口2000万 秦朝的疆域 廷尉李斯：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠（qiúchóu），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。” 主张郡县制 秦初，关于如何管理疆域辽阔的帝国，群臣展开了一场讨论： 丞相绾等：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。” 主张分封制 过程： 二、郡县制的全面推行 1、郡县制的形成 春秋时期初设郡县； 战国商鞅变法时，废分封，行县制； 秦统一后全面推行。 秦始皇统一中国后，修筑九条以咸阳为中心、辐射全国各地的驰道。东至燕齐（今京津地区及山东），南达吴、楚（今江苏与两湖地区），北抵九原（今内蒙古包头西北），西通陇西（今甘肃临洮），形成较为完整的交通网络。公元前212年，秦始皇又命令大将军蒙恬主持拓筑从九原至云阳（今陕西淳化西北）的直道。 “秦为驰道于天下，东穷燕齐，南极吴楚，道广五十步，三丈而树，厚筑其外，隐以金椎，树以青松。” ——《汉书·贾山传》 秦驰道遗址 云南“五尺道” 秦始皇修筑的高速公路——“驰道” “车同轨”（统一车轨） 郡 （地方最高统治机构） 郡守 （最高长官） 郡丞 （行政、刑狱） 郡尉 （军事、治安） 县 县令（长） （最高长官） 县丞 （行政、刑狱） 县尉 （军事、治安） 乡 三老 （教化） 有秩、啬夫 （司法赋税） 游徼 （治安） 里、亭 2、地方官僚机构的设置 地方官僚如何产生？有何权力与义务？ 官员权力大小 影 响 官员产生方式 郡县制 分封制 以血缘为基础，爵位世袭 拥有很强的独立性 地方容易分裂割据 加强了中央对地方的控制，有利于中央集权和国家统一 以地域为基础， 由皇帝直接任命 由中央政府直接管辖 比较郡县制与分封制，哪种制度更有利于中央对地方实行有效的统治？为什么？ 意义：废分封制行郡县，是建立中央集权制度的根本性变革，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 皇帝 郡 守 县令、县长 有秩、三老、啬夫、游徼 地方政府 集中 皇帝 皇帝 太尉、丞相、御史大夫 九 卿 郡 守 县令、县长 有秩、三老、啬夫、游徼 地方政府