新形势下的老干部工作应该如何做【精选文档】.doc

新形势下的老干部工作应该如何做 从去年5月开始，中组部老干部局组织全国15家老干部工作部门主办的老年刊物联合开展了做好新形势下的老干部工作征文活动，在社会上产生了很好的反响，全国共报送了近5000篇征文10月17日，中组部老干部局在广州召开了征文表彰会。全国各省区市的老干部局负责同志，中央国家机关、国有大型骨干企业的老干部部门的负责同志， 15家老年刊物的总编出席了表彰会。会上对600篇获奖的征文进行了表彰。中组部老干部局局长陶治国在会上作了题为《总结经验，把握规律，为提高老干部工作科学化水平提供有力支撑》的讲话。他强调，老干部工作理论研究要始终着眼于回答实践中面临的现实问题。 表彰会期间，还举办了老干部工作论坛，大家围绕着做好新形势下的老干部工作这一主题对相关的理论和实践问题，进行了广泛、深人的探讨。本文对论坛上老干部工作者们研讨的热点问题，各位专家、学者所阐发的各种观点和精辟论述进行了归纳，综述如下: 热点问题之一:老干部工作转型 由历史时期性、阶段性的工作向常态性、持续性的工作转化。 我国老干部工作制度是随着党的干部离退休制度的建立而建立起来的，那时，各级老干部部门的工作任务，是负责离休干部的服务管理。离休干部是共和国的功勋群体，是一个有特定历史范畴的特殊群体，因此，初建时期的老干部工作在制度设计上，是一个历史时期性、阶段性的工作。1982年建立党的干部离退休制度的时候，老干部群体中离休干部是主要部分。而现在的情况发生了变化，退休干部成为老干部群体中的主体这个变化要求老干部工作的重心要转移，工作要转型。 在关注我国老年人口快速增长带给社会影响的同时，老干部工作更应该关注的是退休干部数量的迅速增长O我国现在有退休干部1700万人而且以每年5%-6%的速度递增。按照这个增长速度 10年以后，全国的退体干部总数将达到2872万人，比吉林省一个省的人口(2739.55万)还多。这个庞大群体带给党的组织工作、干部工作和经济社会的影响将是巨大的。 李源潮同志指出我国社会进入了一个老龄化加快发展的时期，老干部的数量也在不断增多，老干部队伍的结构发生了很大变化，在这种情况下，若干部工作的重点可能就会逐步转移。一方面对离休干部的照顾不能有一丝一毫松懈.另一方面，对退休干部的服务管理问题要突出地进行研究。中组发[2008] 10号文件也就老干部工作部门做好退休干部管理服务的相关职能作出了规定。老干部工作的重点逐步转移，不是简单的工作对象的变化，而是老干部工作的根本转型一一从一个完成阶段性任务的部门转变为党的干部工作系统中的→个常态机构。 离退休干部工作属于党的干部管理机制的一个方面，健全干部退出机制是新形势下加强和改进党的建设的必然要求。作为干部出口的老干部工作，与干部人口的干部选任工作一样都是党的干部工作体系中的重要环节。我们常说党要管党。这关系到党的干部队伍的白然更替、代|乐和谐。 目前，在许多单位，离退休干部数量的增长速度远远大于新增干部的速度老F部在整个干部队伍中所占的比重越来越大。可以预计，随着退休干部的增加和老干部工作的全面转型老干部工作的重要性和地位也将会显著提高。 热点问题之二:老干部工作的性质定位 老干部工作具有双重属性:党的干部工作、组织工作属性和社会工作属性老干部工作的核心是代表老干部利益。 老干部工作属于什么性质的工作?中组发[2008] 10号文件指出:离退休干部工作是党的组织工作干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。 这表明，老干部工作具有双重属性，一是，党的组织工作、干部工作的属性;二是.社会工作属性(老干部工作就是通过这双重属性的工作来实现老干部的利益—这是老干部工作的核心。 认清老干部工作的双重属性，在工作实践中具有重要意义。工作属性决定了我们工作的出发点和立足点决定工作内容，决定发展方向。 热点问题之三:要强化老干部工作的党的组织工作、干部工作属性 党对自己的离退休干部要承担兰种责任:政治责任、保障责任、管理责任。 我们是执政党，党的老干部是党执政的基础。党的老干部工作好坏关系到党心的凝聚。党的组织对为自己工作了一辈子的老干部，应承担起三种责任: 一是政治责任。要保证老干部党员在党组织内有正常的政治生活;保证老干部在公平、公正的环境中，实现有尊严的老年生活;要保证干部在退休后，已有的社会地位不会随着岗位的离去Wi削弱 二是生活保障责任。为老干部提供养老所需的生活资源(退休金等)和公共服务(如医疗、失能期照顾等)。 三是管理责任。对离退休干部实施有效的行政和组织的管理。 老干部工作部门就是履行这三种责任的执政部门，老干部工作应该由落实两项待遇升级到履行三种责任上来。这个升级，则必须对离退休干部制度再设计对老干部工作机制进行再创新。 热点问题之四:要重视老干部工作的社会属性 在老龄社会