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核电厂建设前期工作的质量保证 作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： 150 更新时间：2007-11-1 22:45:37 【字体：小大】 湖北安全生产信息网(安全生产资料大全)????寻找资料 1. 前期工作质量保证的重要性　　为了保证核电厂的安全，国际原子能机构和我国核安全当局对核电厂的建设和运行都提出了 严格的质量保证要求。我国核安全局于1986年发布实施并于1991年修订的核安全法规HAF040 0《核电厂质量保证规定》要求核电厂必须制定和有效地实施核电厂质量保证总大纲和包括 厂址选择、设计、制造、调试、运行和退役在内的每一阶段工作的质量保证分大纲。　　核电厂的前期，指的是核电厂建造前阶段。该阶段主要包括厂址查勘、评价和核实，编制可 行性研究报告、环境影响报告和初步安全分析报告，以及初步设计和厂址准备(至场地平整 结束)等工作。这些工作的质量将直接影响到核电厂的建造和运行的质量，对核电厂的安全 和可利用率有直接的影响。因此，开展核电厂前期工作的质量保证具有重要的意义。 2 前期质保工作的内容 　　由于核电厂前期工作涉及到厂址选择和评价、工程技术方案设计研究、工程建设和运行方案 规划、投资估算等诸多方面的内容，牵涉到核电厂业主及其主管部门，以及设计、勘察、研 究和试验单位之间的关系，因此，前期质量保证工作的中心问题，就是明确各单位的责任及 接口关系。　　在核电厂建设前期，核电厂业主单位往往刚处于筹建阶段，其管理和技术力量比较薄弱。对 此，核安全法规规定：“营运单位可以把制定和履行质保大纲的全部或部分工作委托给其它 单位，但仍保留质保总大纲有效性的责任，同时又不改变承包单位的义务和法律责任。” 　　根据这一规定，核电厂业主完全可以在自己对核电厂质量保证负全面责任的前提下，把制定 和实施质保大纲的工作，把厂址选择、方案设计、投资估算、报告编制等工作委托给有资格 、有能力的单位去完成。当然，在这种情况下，为了保证前期工作的质量，质量管理和质量 保证工作显得十分重要。 　　作为业主单位，必须制定(可以委托他人制定)质量保证大纲，用以规定对承包和外委单位进 行资格审查和监督的程序，规定各承包和外委单位的职责和接口关系，规定对物项和服务进 行验收的条款和验收程序，并按质保大纲的要求进行有效实施，对各承包和外委单位进行控 制和验证。 　　作为各承包和外委单位，需根据业主的要求和上一级承包单位的要求，制定并实施各自职责 范围之内的质量保证分大纲，有计划有系统地开展各项工作并形成记录。应该指出，前期工 作的质量是由各承包和外委单位的作业人员来实现的，因此，每个参与前期工作的人员应对 其所做工作的质量负责任，各承包和外委单位应对其责任范围内工作的质量负责。各承包和 外委单位质量保证体系的正常和有效的运作，是核电厂前期工作质量保证的基础。3 经验和教训 　　我国目前有2座核电厂(秦山一期和大亚湾)在运行，4座核电厂(秦山二期、岭澳一期、秦 山三期、连云港)在建造，另外还有多个核电厂厂址正在进行前期工作(如浙江三门、山东海 阳、广东阳江、福建惠安、江西彭泽等)。 　　对于2座在运核电厂，由于它们始建于80年代初期，当时我国核安全法规尚未颁布，其前期 工作的质量保证未得到有效开展，造成了工程质量和进度以及经济上的某些损失，这方面的 教训是深刻的。 　　对于目前在建的4座核电厂，有的已完成场地平整，进入设计和建造阶段，有的尚处于场地 平整阶段。这些核电厂基本上都制定和实施了前期质量保证大纲。例如岭澳核电厂，由于有 效地制定和实施了前期工作质量保证大纲，在前期工作时间短、任务重的情况下，加强了质 保管理和控制，使得建造工作如期在1997年5月6日开工。开工后，又由于及时制定和实施了 设计和建造阶段质量保证大纲，目前的工程建设正按预定计划进行，其工程质量和投资均处 于有效控制之下。　　对于目前正在进行前期工作的核电厂，有的已制定和实施了质量保证大纲，有的尚未制定或 虽已制定但未真正实施。这方面的经验和教训也是很多的。总结起来，可以得出这样一个结 论：只有真正制定和实施了质量保证大纲，明确了各参与单位的责任和接口关系，加强了前 期工作的质量和进度控制，才能按计划完成核电厂前期的全部工作，才能获得高质量的厂址 和工程方案。 4.今后工作的建议　　核电厂前期工作的质量直接影响到核电厂项目的立项，以及后期建造和运行的质量。建议各 拟建核电厂的业主和主管部门提高核电质保意识，加强前期工作的质量管理，这将有利于缩 短前期工作的周期，降低前期工作的成本，获得良好的前期工作成果。