北京芝兰律师事务所关于北京科荣达航空科技股份有限公司股.PDF

北京芝兰律师事务所 关于北京科荣达航空科技股份有限公司股票 在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让的 补充法律意见书（二） 敬启者： 受北京科荣达航空科技股份有限公司（以下简称“公司”）委托，本所担任 公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让（以下简称“本次挂牌 转让”）的特聘专项法律顾问。 本所已为公司本次挂牌转让出具了《北京芝兰律师事务所关于北京科荣达航 空科技股份有限公司在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让的法律意见书》 （以下简称“《法律意见书》”）等法律文件，并已作为法定文件随公司本次挂牌 转让的其他申请材料一起上报至全国中小企业股份转让系统有限责任公司。 全国中小企业股份转让系统有限责任公司针对公司本次挂牌转让申请文件 出具了《关于北京科荣达航空科技股份有限公司挂牌申请文件的第二次反馈意见》 （以下简称“《二次反馈意见》”），本所现就《二次反馈意见》所要求的本所律师 需补充说明的有关法律问题，出具《北京芝兰律师事务所关于北京科荣达航空科 技股份有限公司在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让的补充法律意见书 （二）》（以下简称“本补充法律意见书”）。 本所在《法律意见书》中发表法律意见的前提和假设同样适用于本补充法律 意见书。 在《法律意见书》中已披露的但没有发生变化的内容，本所不再重新披露。 本补充法律意见书中未作释义的词语、名称与本所为公司本次挂牌转让出具 的《法律意见书》所释义的词语、名称具有同等含义。 在此基础上，本所发表补充法律意见如下： 问题：据第一次反馈意见回复，公司目前经营所在地为公司租赁的集体建设 用地，受土地性质限制，无法办理环评批复和验收程序；同时，由于北京市排污 许可证办理政策的原因，排污许可证暂时无法办理。（4）主办券商及律师就公司 办理排污许可证是否存在法律障碍，日常环保合规情况，是否存在环保方面的重 大违法违规情形，是否符合合法规范经营的挂牌条件发表明确意见，说明核查方 式、事实依据与分析过程。 回复： 1、公司办理排污许可证是否存在法律障碍。 （1）核查方式 本所律师查阅了《环境保护法》、《排污许可证管理暂行规定》、《水污染防治 法》、《水污染防治法实施细则》、《国家环境保护总局关于水污染物排放许可证管 理法律适用问题的复函》、《固体废物污染环境防治法》、《大气污染防治法》、《北 京市排污许可证管理暂行办法（草案）》、《北京市环境保护局办公室关于开展火 电、造纸行业和高架源排污许可证管理工作的通知》等国家法律、法规及地方政 府部门规定，登陆北京市环境保护局网站（），由公司、控股 股东、实际控制人出具承诺书。 （2）事实依据 《中华人民共和国环境保护法》第四十五条规定：“国家依照法律规定实行 排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按 照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。” 《排污许可证管理暂行规定》第四条规定：“下列排污单位应当实行排污许 可管理：（一）排放工业废气或者排放国家规定的有毒有害大气污染物的企业事 业单位。（二）集中供热设施的燃煤热源生产运营单位。（三）直接或间接向水体 排放工业废水和医疗污水的企业事业单位。（四）城镇或工业污水集中处理设施 的运营单位。（五）依法应当实行排污许可管理的其他排污单位。” 《水污染防治法》第二十条规定：“国家实行排污许可制度。直接或者间接 向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排 放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施 的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院 规定。” 《水污染防治法实施细则》第十条规定：“县级以上地方人民政府环境保护 部门根据总量控制实施方案，审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染 物排放量，对不超过排放总量控制指标的，发给排污许可证；对超过排放总量控 制指标的，限期治理，限期治理期间，发给临时排污许可证。具体办法由国务院 环境保护部门制定。” 《固体废物污染环境防治法》（2015 年